בחנוכה 2016 נערכו בירושלים, על ידי העירייה ובשיתופה, מגוון אירועים, ובהם: מאירים את ירושלים – הפנינג של אירועים לכל המשפחה בתשע שכונות, שבוצע על ידי עיריית ירושלים בדרך של קניית שירות מהחברה העירונית אריאל (אירועי מאירים את ירושלים) וחידון הלכות חנוכה (אירוע חנוכה של תחנת רדיו אזורית), אשר היה פעולה משותפת של עיריית ירושלים ותחנת רדיו אזורית. האירוע נערך ב-29/12/29
בהיכל הפיס "ארנה" והשתתפו בו כ-7,000 איש. העירייה הגישה שתי בקשות תמיכה למשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (המשרד לפריפרי) לאירועי תרבות אך הללו לא מומשו.
650,000 ש"ח היה העלות המתוכננת של אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית, שהיה פעולה משותפת לעיריית ירושלים ולתחנת הרדיו האזורית. מיליון שקל היה העלות בפועל של אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית. 240,000 ש"ח היה סכום ההשתתפות שאישרה העירייה לאירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית, כ-140,000 ש"ח מהם היו אמורים להגיע מהמשרד לפריפריה. ההשתתפות בפועל של העירייה באירוע היה בסכום של 660 אלף ש"ח.
משרד מבקר המדינה בדק בחודשים מאי 2017 עד נובמבר 2018 היבטים הקשורים למימון ולארגון אירועי תרבות למגזר החרדי, אשר נערכו בחנוכה 2016 (התשע"ז) בירושלים והיבטים בהסדרת התשלומים בגין אירועי מאירים את ירושלים ובגין אירוע חנוכה של תחנת רדיו אזורית. הביקורת נערכה בעיריית ירושלים, בחברת אריאל ובמשרד לפריפריה. בדיקות השלמה נערכו עד חודש אוקטובר 2019.
לפי מבקר המדינה, חשבוניות בסך יותר ממיליון ש"ח הוגשו בגין אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית, שהיה אמור לעלות 650 אלף ש"ח ולקבל מהעירייה השתתפות בסך 243 אלף ש"ח. בסופו של יום האירוע זכה לתקצוב מהקופה העירונית בגובה של לפחות 660 אלף ש"ח, כמעט פי 3 לעומת היקף ההשתתפות שתוכנן.
המבקר מציין כי "עיריית ירושלים איפשרה תשלומים משני מקורות (מתקציב אירועי מאירים את ירושלים ומתקציב הפעולה המשותפת עם תחנת רדיו אזורית) ומעבר לתקציב שאושר עבור אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית. כפועל יוצא, 400 אלש"ח, המהווים שליש מתקציב אירועי מאירים את ירושלים, שימש בפועל למימון אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית. כמו כן, איפשרה העירייה תשלום משני מקורות עירוניים עבור שירותים זהים".
"כתוצאה ממימון אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית בשני מסלולים מקבילים", קובע המבקר כי, "העירייה וחברת אריאל התנהלו במקביל מול שני גורמי הפקה שונים, וכפועל יוצא שילמה העירייה תשלום עודף בגין חלק מהפקת האירוע. עיקר תקציב האבטחה של אירועי מאירים את ירושלים הוסט לטובת אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית, אף שלא היה מיועד אליו ואמור היה לשמש לאירועי פריפריה חברתית בשכונות. שכירת אולם ארנה לאירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית נעשתה במסגרת אירועי מאירים את ירושלים, אף שאירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית לא אושר על ידי הגורמים הנדרשים לכך בעיריית ירושלים כחלק מאירועי מאירים את ירושלים".
"תשלומים מעיריית ירושלים לתחנת הרדיו האזורית עבור אירוע חנוכה של תחנת הרדיו שולמו אף שעלו תהיות וחששות בקרב גורמים בעירייה בנוגע למימון אירוע זה במסגרת אירועי מאירים את ירושלים".
"לעיריית ירושלים אושרה תמיכה לאירועים מסוג מסוים, והיא שינתה את ייעוד התמיכה לאירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית באופן שאינו עולה בקנה אחד עם האירועים שתוארו בבקשת התמיכה וללא קבלת אישור המשרד לפריפריה. כמו כן, עיריית ירושלים לא הגישה במועד את האישורים שנדרשו לקבלת התמיכה מהמשרד לפריפריה עבור אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית ועבור אירועי מאירים את ירושלים ולכן לא העביר המשרד לפריפריה סך של 865 אלפי ש"ח עבור כלל אירועי חנוכה המתוארים בדוח זה, שמימנה העירייה", כך בפרק הביקורת.
המבקר מציין לשבח כי "בעקבות הביקורת, עיריית ירושלים הפיקה לקחים והחלה לפעול לשינוי בהליכי התכנון, האישור והמימון של אירועי תרבות".
המבקר ממליץ כי "על עיריית ירושלים לבחון את הליכי האישור והתשלום במסגרת פעילות מאירים את ירושלים והפעילות המשותפת עם תחנת הרדיו האזורית ולהפיק את הלקחים הנדרשים. על העירייה להקפיד שחלקה במימון פעולות משותפות יהיה בהתאם לתקרת הסכום שהיא אישרה ולפעול בהתאם לנהליה בהקשר זה, תוך בקרה על מניעת שימוש במקורות עירוניים נוספים ללא תיאום ואישור. על העירייה לוודא שתקציב של אירוע מנותב למטרה שלשמה הוא נועד. כמו כן, על העירייה להימנע משימוש לאותו אירוע בשני תקציבים שאושרו במסלולי תקצוב שונים עבור אירועים שונים".
"על העירייה להסדיר את פעולותיה לקבלת אישורי התמיכה של המשרד לפריפריה (ומשרדים אחרים ככל הנדרש), כדי שתוכל לפעול בלוחות זמנים המתחייבים מכללי מינהל תקין. כמו כן, על העירייה להקפיד על עמידה בכללי תמיכה שהיא מקבלת ממשרדי הממשלה, להבטיח שכספי התמיכה יגיעו ליעדם, ולדווח את הדיווחים הנדרשים לגורם המממן. על המשרד לפריפריה לבחון את לוחות הזמנים להפקת אישורי תמיכה כדי לאפשר לרשויות להיערך מבעוד מועד לאירועים ולהקפיד על משלוח אישורים חתומים בלבד".
לסיום מציין המבקר כי "דוח זה מעלה כשלים רבים בהליכי האישור והמימון של אירועי מאירים את ירושלים ואירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית שהתקיימו בחנוכה 2016. אירוע חנוכה של תחנת הרדיו האזורית זכה למימון מתקציב אירועי מאירים את ירושלים בניגוד לכללי מינהל תקין, ועיריית ירושלים מימנה אירוע שמותג כיום ההולדת של תחנת הרדיו האזורית ביתר, משני מסלולי מימון מקבילים. בגין אירוע שהיה אמור לעלות 650 אלף ש"ח ולקבל מהעירייה השתתפות בסך 243 אלף ש"ח, הוגשו חשבוניות בסך יותר ממיליון ש"ח, והוא תוקצב מהקופה העירונית ב-660 אלף ש"ח לפחות".
"התנהלות עיריית ירושלים הביאה לכך שהמשרד לפריפריה לא העביר לה את כספי התמיכה שאושרו לה משני נוהלי התמיכה, כ-860 אלף ש"ח בסך הכול, והעירייה נשאה בעצמה במלוא עלותם של האירועים. על עיריית ירושלים לייעל את מנגנוני הבקרה שלה באישור תשלומי אירועים, ובמיוחד בקניית שירות מחברת אריאל, על מנת למנוע ליקויים דומים בעתיד".
מעיריית ירושלים נמסר: "עיריית ירושלים למדה את דו'ח מבקר המדינה ביסודיות, ופעלה למימוש ההמלצות הנדרשות. יצוין כי הדוח מתייחס לאירוע משנת 2016. מאז האירוע ובעיקר מאז כניסתו של ראש העיר הנוכחי לכהונתו, כשנתיים לאחר האירוע המוזכר בדו'ח, הפיקה העירייה את הלקחים הנדרשים וביצעה את הפעולות הנדרשות כדי שאירוע כזה לא ישנה".
דו"ח המבקר על מימון אי… by מערכת Jdn on Scribd
