בג״ץ: הסדר ניגוד העניינים של היועמ"ש מחייב את נתניהו ועליו לנהוג על פיו

בית המשפט העליון קבע כי ראש הממשלה בנימין נתניהו מחוייב להסדר ניגוד העניינים שגיבש עבורו היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט. פסק הדין ניתן בעקבות עתירה של התנועה לאיכות השלטון שעתרה בעקבות סירבו של נתניהו להתחייב כי לא יעסוק בהליכי חקיקה שעשויים להשפיע על משפטו – כמו פיצול תפקיד היועמ"ש, וכן כי לא יהיה מעורב כלל במינוי שופטים לעליון.

בג"ץ קבע כי היועץ המשפטי לממשלה, "מוסמך לערוך הסדר ניגוד עניינים לראש ממשלה". בפסק הדין הודגש: "הוראות הסדר זה מחייבות אותו ועליו לנהוג על פיהן". השופטים ציינו כי "בג"ץ הסתמך על ההלכה הנוהגת בעניין זה מימים ימימה – היועץ הינו הפרשן המוסמך של הדין עבור הרשות המבצעת, וחוות דעתו מחייבת את הממשלה וחבריה כל עוד בית המשפט לא פסק אחרת".

בית המשפט הוסיף וקבע כי כפירה בסמכות היועץ בהקשר זה כעת מנוגדת להתחייבויותיו והצהרותיו הקודמות של ראש הממשלה בפני בית המשפט וכי בעבר אף נהג ראש הממשלה על פי הסדרי ניגוד עניינים שנערכו לו על-ידי היועץ המשפטי לממשלה בנושאים אחרים. המשנה לנשיאה ציינה בפסק הדין כי תיק זה מדגים שוב את הצורך באימוץ דו"ח ועדת שמגר לגיבוש כללי אתיקה לחברי הממשלה.

מנגד, בית המשפט דחה את טענת העותרים לפיה יש להחיל מגבלות מסוימות שקבע היועץ בהסדר ניגוד העניינים גם על השר לביטחון הפנים אמיר אוחנה, וציין כי הסדר ניגוד עניינים הוא הסדר אישי במהותו הנערך עבור אדם ספציפי – ובמקרה זה עבור ראש הממשלה – ולא ניתן להחילו באופן אוטומטי על אחרים.

לפי הסדר העניינים שגיבש היועמ"ש מנדלבליט, נתניהו לא יוכל לעסוק במינויים במערכת המשפט או אכיפת החוק הנוגעים לבעלי תפקידים שמעורבים בהליך הפלילי שלו, או יכולים להשפיע עליו, בהם: היועמ"ש, פרקליט המדינה, מפכ"ל המשטרה, המשנה ליועמ"ש לעניינים פליליים, ראש אגף החקירות, וכן מפקדי להב 433 וחוקרי רשות ניירות ערך שהיו מעורבים בחקירותיו וצפויים להעיד במשפטו.