בעתירתו מבקש חה"כ אמסלם צו על תנאי המורה למשיב להתייצב וליתן טעם מדוע לא יורה לאלתר על פתיחת חקירה והעמדתו לדין של חבר הכנסת אביר קארה בגין עבירה של זיוף בכוונה לקבל דבר במרמה בנסיבות מחמירות ובעבירה של מרמה והפרת אמונים בשל מעשה של הצבעה במקומה של חברת כנסת אחרת בנוסף להצבעתו הוא, וכן צו שינתן לאחר הצו על תנאי שיהפוך את הצו על תנאי למוחלט.
חה"כ אמסלם מסביר את מטרת העתירה "מטרת העתירה להביא את המשיב לפעול כפי חובתו ועל פי סמכותו כדי לחקור ולהעמיד לדין את חבר הכנסת אביר קארה בגין עבירות חמורות שעבר במעשה אקטיבי. מחדלו של המשיב מלפעול כפי שהוא מחוייב בעניין פוגע פגיעה חמורה בשלטון החוק, בקונסטיטוציה, בעקרונות היסוד של השיטה המשפטית במדינה, באמון הציבור בשלטון, באמון הציבור ברשות המחוקקת, ברשות המבצעת ובמערכות האכיפה והמשפט. העתירה באה, בין היתר, למנוע מהמשיב לשקול שיקולים זרים לרבות התערבות בעניינים פוליטיים ולחייבו לפעול לאכיפה שיוויונית, יעילה והוגנת של הדין".
בהמשך העתירה סוקר חה"כ אמסלם את העובדות ואת הטענות המשפטיות המרכזיות, ומסכם במילים קשות נגד אוזלת ידו של היועמ"ש בנושא "מחדלו של המשיב מלפעול כחובתו ועל פי סמכותו ותפקידו והמנעותו או התעכבותו מלהורות על פתיחת חקירה והגשת כתב אישום כנגד חבר הכנסת אביר קארה מביאים לפגיעה חמורה בשלטון החוק, בעקרון השיוויון, באמון הציבור בשלטון, באמון הציבור ברשות המחוקקת ברשות המבצעת ובמערכת אכיפת החוק ובמערכת המשפטית. מחדלו של המשיב נראה בעיני העותר ובעיני הציבור כמונע משיקולים זרים ופסולים".
