ועדת הפנים והגנת הסביבה, אישרה היום (ג') את צו בתי הסוהר, לפיו יעמוד תקן הכליאה על 18,026. הצו הקודם שאושר ב-30.4.14, לחצי שנה, עמד על 17,416. לפי הצו, בכל יום שבו יש אוכלוסייה מעל התקן, יתבצע שחרור מנהלי.
היועץ המשפטי למשרד לביטחון הפנים, יואל הדר, הבהיר כי ועדת הפנים אישרה בפעם הקודמת תקן לחצי שנה וביקשה תשובות. תקן הכליאה הוא אילוץ. שטח פני המחיה אינו אידאלי בהשוואה לעולם וחלק מהמענה הוא תקן הכליאה שייעשה בשחרור מנהלי. העלייה בתקן חלה בגלל טעות חשבונאית בפעם שעברה".
רח"ט כליאה, תג"ד שמעון בר גור: "בשנים האחרונות הועברו לידי השב"ס האסירים הביטחוניים, מתקני המעצר של המשטרה ואוכלוסיית המסתננים בסהרונים ובחולות (שאינם מוגדרים אסירים), סה"כ 21,643. בעשור האחרון חלה ירידה משמעותית בהיקף הבניה של בתי הסוהר. "האוכלוסייה הכלולה בחוק שחרור מנהלי הם השפוטים הפליליים והביטחוניים- סה"כ 18,249 והתקן המבוקש הוא 18,026. החוק ששונה לפני שנתיים אמר שמי ששפוט עד 4 שנים יקבל הנחה בגין הצפיפות האוטומטית ומי שמעל 4 שנים, ישוחרר במנהלי רק אם קיבל שליש. אין שיקול דעת לשב"ס. כל מי שעומד בקריטריונים משתחרר".
לדבריו, 96% מהאסירים משתחררים בשחרור מנהלי ומאז כניסת תיקון 41 לחוק, שוחררו יותר מ-31,000 במנהלי". הוא דיווח על "עלייה דרמטית בעצורים הביטחוניים המנהליים מאז רצח שלושת הנערים. מאז הרצח נוספו כ-500 אסירים".
ח"כ דב חנין (חד"ש): "מדובר בעלייה של קצת יותר מ-600. מהנתונים עולה ששופצו ותוקנו 100 מקומות נוספים בלבד, אז איך אתם מבקשים 600? כל הרעיון הוא לייצר מצב של ויסות. המספר אמור להיות נגזרת ישירה של מקומות הכליאה ולכן אסור להעלות מעבר ל-100".
רב כלאי בן צבי, קצינת אסטרטגיה בשב"ס, הציגה נתונים שונים בעקבות דרישת הוועדה בדיון הקודם: מס' האסירים ל-100,000 תושבים בישראל הוא 154 (לא כולל זרים וביטחוניים). מצב התשתיות בכי רע. 53% ממתקני הכליאה במצב גרוע. ב-7% מהתאים יש יותר מ-10 אסירים, כאשר היעד הוא 4 אנשים בתא. באירופה יש בממוצע 4.4 מטר לאדם. החוק הישראלי מדבר על 4.5 ובפועל אנחנו רחוקים משם- 3.16. במחצית מבתי הסוהר התאים נמוכים מ-3 מטרים. "תקציב השב"ס כ- 3.13 מיליארד קשיח מאוד. 70% לשכר וגמלאות, משאיר 5% לפיתוח ושיפוץ"
ח"כ חמד עמאר (ישראל ביתנו), שניהל את הדיון, הגיב על התקציב: "זה בלתי מתקבל על הדעת".
רב כלאי בן צבי השיבה: אנחנו עומדים על 8% מתקציב המדינה, יחסית גבוה כי אנחנו עומדים על הרבה אסירים. מדובר על 123,000 לאסיר, סכום הנמוך ביותר מבין המדינות שאליהן השווינו- בריטניה, צרפת בלגיה והולנד".
עו"ד רחלה הראל, יועצת לענייני אסירים לוועדה: "המדד נתון לפרשנות והיה ראוי שימדדו את סל כל הכלואים, כולל מבקשי המקלט, ואז יתנו שחרור מנהלי לפי מדד איכותי, רק לאוכלוסייה שמגיע לה ולא לפי מיטות". תג"ד ברגור: "אם נקבל גישה זו , נגיע לכך שלא יהיה שחרור מנהלי".
אושרה קנצפולסקי מהסנגוריה הציבורית: "המספר נשען על נתונים של השנה שעברה אך שנה שעברה היה פער של 1,400 בין התפוסה לתקן והיום פער של 200 בלבד. אין שום ביטחון ודרך לחזות את מספר האסירים ולכן זה פער קטן מדי. הפער בשנה שעברה הבטיח את השחרור המנהלי".
הצו אושר בקולותיהם של חברי הכנסת עמאר ופנינה תמנו שטה. התנגד לו ח"כ חנין
