ועדת השרים לענייני חקיקה, אישרה את הצעת החוק שהגיש ח"כ הרב משה רוט, שמטרתה להבטיח מדיניות אכיפה שוויונית כלפי מפגינים בישראל. הצעת החוק, "מדיניות שווה באכיפת החוק כלפי מפגינים", מבקשת למנוע אפליה נגד אוכלוסיות שונות במימוש זכות היסוד להפגין.
"אין לך גורם הרסני יותר לחברה מאשר תחושת בניה ובנותיה, כי נוהגים בהם איפה ואיפה", נכתב בהצעת החוק, שמתייחסת לפסיקת בג"ץ מ-1987. "תחושת חוסר השוויון היא מהקשה שבתחושות. היא פוגעת בכוחות המאחדים את החברה. היא פוגעת בזהותו העצמית של האדם".
הצעת החוק של ח"כ רוט, מגיעה על רקע טענות רבות בשנים האחרונות, אודות אפליה מתמשכת מצד מערכת אכיפת החוק, הכוללת את הייעוץ המשפטי לממשלה, פרקליטות המדינה ומשטרת ישראל, כלפי קבוצות ספציפיות, ובפרט הציבור החרדי, ציבור המתיישבים ובני הקהילה האתיופית.
בין הדוגמאות שמציג ח"כ רוט בהצעת החוק, היא החלטת שופטת בית המשפט השלום בירושלים, אביטל מולד, בחודש פברואר 2025, שביטלה כתב אישום נגד קטין חרדי בגין "אכיפה בררנית", וקבעה כי לא הוגשו כתבי אישום דומים נגד קטינים שאינם מהמגזר החרדי על הפגנות פסיביות.
עוד טוען ח"כ רוט, כי בהפגנות בהן מעורבים אזרחים בחזות חרדית, נעשה שימוש במכת"זית עם "בואש", בעוד שבהפגנות קפלן, למרות חסימות כבישים והתנהגות אלימה, לא נעשה שימוש בכלים אלו. הצעת החוק של ח"כ רוט קובעת באופן מפורש כי הזכות להפגין חלה באופן שווה על כולם, לרבות בענייני חסימות צירים, הפגנות מול בתי נבחרי ציבור, שימוש בכלים לפיזור הפגנות, ועיכוב, חקירה, מעצר או העמדה לדין בגין הפרות סדר.
כדי להבטיח שקיפות ופיקוח, הצעת החוק מחייבת את מערכת אכיפת החוק לדווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת אחת לחצי שנה, על נתונים מפורטים בנוגע לחקירות, מעצרים, סגירת תיקים וכתבי אישום הקשורים להפגנות, בפילוח לפי אוכלוסיות ומיקום ההפגנה. בנוסף, היועצת המשפטית לממשלה תידרש להופיע אחת לשנה בפני הוועדה לביטחון לאומי, כדי לדווח על מדיניות אכיפת החוק בענייני הפגנות ומימושה, ולענות לשאלות חברי הוועדה.
"הצעת חוק זו באה לקבוע מושכלות יסוד לפיהן הזכות להפגין שמורה לכולם כאחד והיחס למפגינים חייב להיות שווה לכל האוכלוסיות", אמר ח"כ רוט, "החוק יחייב את מערכת אכיפת החוק לדווח לכנסת, ותאפשר לכנסת לפקח ולבקר את אופן מימוש הזכות השווה להפגין, ולדרוש פרטים נוספים במידת הצורך. אכיפה בררנית היא רשע שדינה להעלם".
