רפורמה משפטית, דיון על תנאי מחבלים ושסע חברתי | הנאום של מ"מ נשיא העליון

ממלא מקום נשיא בית המשפט העליון עוזי פוגלמן נאם היום (ג') בכנס ועידת המשפט השנתי. מ"מ הנשיא התייחס לאתגרים בפניהם ניצבת מערכת המשפט למול הדרג המדיני וקרא לשר לוין לנהוג בממלכתיות למול בג"ץ.

על מצב המדינה והאירועים האחרונים אמר מ"מ הנשיא: "מדינת ישראל מצויה באחת משעותיה הקשות ביותר. בימים האחרונים דומה שטרגדיה רודפת טרגדיה. הלב נקרע מן החדשות הבלתי-נתפשות על הירצחם של שישה חטופים בשבי ארגוני הטרור; הירצחם של שלושת השוטרים בפיגוע הקטלני בחברון; ונפילתם של חיילים במהלך הלחימה הרב-חזיתית שעמה מתמודדת המדינה."

השופט פוגלמן התייחס לשנה המשפטית החולפת ואמר: "שנת המשפט החולפת הייתה מן המאתגרות והכואבות שידענו בקהילה המשפטית ובמדינת ישראל כולה. תחילתה של אותה שנה, אי שם בחודש ספטמבר 2023, נדמית כלקוחה מחיים אחרים. באותה עת הוקדשו הכותרות בסְפֵרת המשפט לסוגיות שנגעו ליחסים בין רשויות השלטון, ליוזמות לשינויים מרחיקי-לכת במערכת המשפט, ולהשלכות השסעים העמוקים שהתגלעו בחברה הישראלית. ואולם הליבון החברתי, הלאומי והמשפטי של הסוגיות הללו נקטע באבחה מחרידה אחת בבוקר ה-7 באוקטובר."

פוגלמן שיתף בהרגשותיו על הפגישות עם שר המשפטים: "מאז חודש יוני האחרון, חדל שר המשפטים מלקיים את פגישות העבודה השוטפות בינינו. גם בהיבטים אלה, פגיעה בתפקודה התקין של הרשות השופטת כמוה כפגיעה בציבור כולו. בימים קשים אלה, ונוכח צו השעה, אני מקווה שהממלכתיוּת תגבר על המחלוקות וכי יחודשו פגישות העבודה השבועיות בין מ"מ נשיא בית המשפט העליון לבין שר המשפטים."

על מצב החטופים והפצועים אמר השופט: "באותו יום נורא ספגה מדינת ישראל מתקפה אכזרית, חסרת רחמים וחסרת צלם אנוש. האירועים הקשים מאותו יום ומהחודשים הארוכים שחלפו מאז, מוסיפים ללוות אותנו באשר נלך. גם בעת הזו 101 חטופים וחטופות מצויים בשבי ארגוני הטרור וטרם חזרו לחיק משפחותיהם; גם כעת, עשרות אלפי מפונים מנסים לשמור על שגרת חייהם רחוק מהבית, ואנשי ונשות כוחות הביטחון עושים לילות כימים על מנת לשמור על ביטחון כולנו."

השופט פוגלמן שכזכור דחה כל ניסיון פשרה של שר המשפטים התייחס להתמודדות עם הקטבים והשסעים החברתיים ואמר: "הפרק הזה בקורות המדינה מעמיד למבחן את החוסן הלאומי והחברתי שלנו. לצד מופעים יוצאי-דופן של סולידריות וערבות הדדית שהיינו עדים להם בחודשים האחרונים, חזינו למרבה הצער גם בשיח קוטבי ומפלג ששאף להעמיק פערים במקום לגשר עליהם. בתקופה שכזו יש בעיניי חשיבות עליונה לקיום דיאלוג מכיל ובונה, וליצירת אקלים חברתי שבו כולנו – כפרטים, כקהילה וכחברה – מסוגלים להירתם לטובת הכלל ולשתף פעולה זה עם זה."

השופט פוגלמן התייחס לעמידתו של בית המשפט לצד מחבלי הנוח'בה והרשות הפלסטינית בעיצומה של המלחמה ואמר: "במקביל לכך, דווקא בעתות משבר וחירום מתחדדת החשיבות שבהגנה על עקרונות היסוד של מדינת ישראל היהודית והדמוקרטית, ובראשם שלטון החוק וזכויות האדם. גם בזמנים הקשים, הרגישים והכואבים ביותר – מדינת ישראל היא מדינת חוק, וכל אזרחיה, תושביה ורשויות השלטון בה נדרשים לפעול תמיד בהתאם לדין."

עוד אמר פוגלמן: "בחרתי להדגיש את הדברים במעמד הזה של כנס ועידת המשפט, מכיוון שלתפיסתי לקהילה המשפטית – שבה עורכי ועורכות הדין מהווים חלק משמעותי – יש תפקיד חיוני הן בקידום שיח בונה ברמה החברתית-לאומית, הן בשמירה על ערכי היסוד של המדינה. ואכן, לכל אורך תקופת המלחמה נרתמה לשכת עורכי הדין – בהובלת ראש הלשכה, עו"ד עמית בכר – לשירות הציבור הישראלי באופן ראוי לציון. גם ברמת הפרט ראינו עורכי ועורכות דין מסורים שייצגו בהליכים שונים שהוגשו עקב המלחמה, לא פעם במתכונת 'פרו בונו' ובמסגרת תכנית 'שכר מצווה' המבורכת של לשכת עורכי הדין."

מ"מ הנשיא התייחס לפעולות הרשות השופטת ואמר: "גם אנו ברשות השופטת פועלים כל העת למלא את חלקנו בשמירת שלטון החוק וזכויות האדם; בהבטחת נגישותו של הציבור לבתי המשפט; ובשמירה על הליך משפטי תקין, צודק ויעיל. החל מיומה הראשון של המלחמה הבטחנו כי דלתות בתי המשפט תישארנה פתוחות עבור הציבור הישראלי כולו. זאת, בכפוף להתאמות הנדרשות עקב האילוצים הביטחוניים, אך מבלי להתפשר על הזכויות הדיוניות של בעלי הדין ותוך התחשבות מירבית באוכלוסיות שהושפעו מאירועי המלחמה."

על האתגרים בניהול מערכת בתי המשפט אמר פוגלמן: "כפי שציינתי בהזדמנויות קודמות, היבטים מסוימים בניהולה של מערכת בתי המשפט נתונים, לפחות במידה חלקית, להכרעתה של הרשות המבצעת – ובפרט להכרעתו של שר המשפטים, שללא אישורו והסכמתו לא ניתן לקדם מהלכים רבים שנועדו עבור הציבור. דוגמה מוכרת לכך היא תפקידו של שר המשפטים כיו"ר הוועדה לבחירת שופטים, שכינוסה וקיום ההצבעות בה מאפשרים מינוי של שופטים ואת קידומם לערכאות גבוהות יותר."

מ"מ הנשיא התריע על היעדר מינוי נשיא קבוע לבית המשפט העליון: "אין זה סוד כי הסיבה שאני עומד לפניכם כאן היום, בתפקידי כממלא מקום הנשיא, היא היעדר מינוי של נשיא קבוע לבית המשפט העליון. את עמדתי בנושא זה הבעתי לא אחת, ובשל היות העניין תלוי ועומד בבית המשפט העליון לא ארחיב בדברים. בעיות דומות מתעוררות בבתי המשפט במחוז ירושלים ובבית הדין הארצי לעבודה."

"אני מקווה שהממלכתיוּת תגבר על המחלוקות וכי יחודשו פגישות העבודה השבועיות בין מ"מ נשיא בית המשפט העליון לבין שר המשפטים. חשוב להבהיר: הרשות השופטת שומרת על חוסנה ועל עצמאותה. גם בימים אלו אנו ממשיכים לפעול לטובת הציבור הישראלי, ללא מורא וללא משוא פנים."

את דבריו חתם בדברים אלו: "עקב פרישתי הצפויה בעוד כחודש ימים, זוהי הפעם הראשונה והאחרונה שבה אני זוכה לעמוד כאן, על במת כנס ועידת המשפט, ולשאת דברים כמי שעומד בראש הרשות השופטת. אני מבקש על כן לסיים את דבריי בהבעת תקווה לשיקום הדיאלוג ושיתוף הפעולה בין שלוש רשויות השלטון בישראל. אנו מצויים כעת בשעת מבחן, שתוצאותיה ישפיעו במידה רבה על הדיאלוג החוקתי ועל הפרדת הרשויות בישראל. בתקופה זו ראוי כי נעמיד לנגד עינינו את העקרונות והערכים שעומדים בבסיס מדינת ישראל היהודית והדמוקרטית, ואת המחויבות המוסדית של כל רשויות השלטון לקידום טובתו של הציבור הישראלי."