החלטתו של לוין הגיעה לאחר שהייעוץ המשפטי לממשלה גיבש עמדה לפיה השר מצוי בניגוד עניינים חריף. הנימוקים לפסילתו של לוין התבססו על קרבתו האישית והפוליטית לנתניהו, ועל העובדה שהוא שימש כעד במשפטו של ראש הממשלה. לוין, שזיהה כי עמידה על זכותו לחתום על ההמלצה עלולה להוביל לעתירות לבג"ץ ולעיכוב של חודשים ארוכים, בחר בפתרון עוקף: העברת המשימה לשר שאינו חבר מפלגת הליכוד.
גורמים בסביבת שר המשפטים מסבירים כי המהלך נועד לנטרל את מה שהם מכנים גרירת רגליים מכוונת של הייעוץ המשפטי. השר עמיחי אליהו, שמקבל כעת את האחריות, אמור לבחון את חוות הדעת של מחלקת החנינות ולהעביר את המלצתו הסופית לנשיא המדינה, יצחק הרצוג. המטרה היא להביא להכרעה מהירה שתאפשר לראש הממשלה להתמקד באופן בלעדי בניהול המלחמה מול איראן.
ברקע הדברים עומד לחץ כבד המופעל מצד הממשל האמריקני. הנשיא לשעבר דונלד טראמפ תקף לאחרונה בחריפות את הנשיא הרצוג וקרא לו להעניק חנינה מיידית לנתניהו, תוך שהוא טוען כי המשך המשפט פוגע ביכולת של ישראל לנצח במערכה. הצעד של לוין היום מסיר את המכשול הטכני האחרון במשרד המשפטים ומעביר את הכדור למגרש של בית הנשיא.
במערכת הפוליטית מעריכים כי השר אליהו יתמוך בבקשת החנינה ויגיש המלצה חיובית לנשיא תוך ימים ספורים. כעת, כל העיניים נשואות ליצחק הרצוג, שיצטרך להכריע האם להשתמש בסמכותו כדי לסיים את הפרק המשפטי של נתניהו בשיאה של מלחמה קיומית, או לדרוש את המשך ההליכים בבית המשפט.
