"יחתמו גם על דף ריק": ארה"ב דוהרת עם רוסיה להסכם גרעין מחורר עם איראן

בזמן שנשיא ארצות הברית ג'ו ביידן יושב בוושינגטון ומחריף מידי יום את איומיו נגד נשיא רוסיה ולדימיר פוטין, יושב בווינה נציגו, השליח המיוחד של ארה"ב לענייני איראן רוב מאלי, עם איש הממשל הרוסי, השגריר הרוסי לארגונים הבינלאומיים, מיכאיל אוליאנוב, בכדי לסיים לנסח את פרטי הפרטים של ההסכם שיביא להחזרת ארצות הברית להסכם הגרעין של איראן עם מעצמות העולם.

ההסכם, המכונה בשיחה הבינלאומי JCPOA (בתרגום של ר"ת הסכם המעצמות על תוכנית הגרעין האיראנית), נחתם כזכור לפני 7 שנים, בין איראן לחמש החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם – ארצות הברית, רוסיה, סין, צרפת והממלכה המאוחדת – יחד עם גרמניה, וכן האיחוד האירופי. לפני כארבע שנים הודיע הנשיא דונלד טראמפ על פרישתה של ארצות הברית מן ההסכם, בלחץ של ראש הממשלה דאז בנימין נתניהו.

מיד לאחר בחירתו של ג'ו ביידן לנשיאות ארצות הברית, החלו שיחות לצורך חזרתה של ארצות הברית להסכם. אך בניגוד להצהרות וההבטחות החד משמעיות של כל בכירי הממשלה הדמוקרטי החדש לישראל ולעולם, שהפעם ההסכם יהיה משופר יותר, יופקו הלקחים מהפעם הקודמת, תהיה גם התייחסות לחלקה של איראן בטרור העולמי, נראה שארצות הברית דווקא בדרך לחתום על הסכם גרוע יותר, יש שיגידו "הסכם כניעה" של ממש.

"כניעה מוחלטת"

ב'חדשות 12' דווח כי ארצות הברית מתכוונת להסיר כבר בשבוע הבא את הסנקציות שהוטלו במשך השנים על עשרות אישים ומוסדות איראניים המעורבים בטרור ובפיתוח טילים. על פי הדיווח, נדונה אפילו השאלה אם הסנקציות גם יוסרו ישירות מעל משמרות המהפכה, שפעילותו כוללת מימון של ארגוני טרור, אימונם, ארגונם והדרכתם, אספקת אמצעי לחימה ואף ביצוע פעולות טרור עצמאיות. הארגון מוגדר כיום כארגון טרור על ידי ארצות הברית, בחריין וערב הסעודית.

עוד דווח כי ראש המשלחת האמריקאית מאלי כבר הסכים לוותר על הסנקציות שהוטלו על גנרל חוסיין דהגן, שעמד מאחורי פיצוץ מחנה הנחתים האמריקניים בביירות ב-1983, שעלה בחיי 241 חיילים אמריקנים. בין עשרות האישים שעל הפרק ניתן למצוא את האחראיים לפיצוץ משרדי הקהילה היהודית בבואנוס איירס ב-1994. גבריאל נורוניה, שהיה אחראי בעבר על נושא איראן במחלקת המדינה האמריקאית הגדיר את הסיכומים כ"כניעה מוחלטת" של הממשל האמריקאי, שנאות לקבל את הפניות האירניות ללא כל תמורה.

פרשן חדשות 12 לענייני ערבים אהוד יערי, שחשף את הפרטים, סיפר בראיון ב'רדיו 103' כי הסרת הסנקציות הפעם תהיה נרחבת פי כמה מאשר ב־2015: "כדי להעמיד פנים שחוזרים להסכם, האמריקאים מוכנים לעשות בשביל האיראנים הכל, לעשות איזשהו הסדר לגבי הסרת הסנקציות על משמרות המהפכה עצמן, כלומר על אלה שעומדים מאחורי ירי הטילים מתימן לאבו דאבי ולסעודיה ובעיראק ובסוריה ולבנון, איפה שאתם רוצים. אין דרך אחרת להסביר את זה, כי הסנקציות האלה לא נוגעות בכלל לנושא הגרעיני והן לא היו חלק מהסרת הסנקציות בשעתן ב־2015. במשמעות המבצעית, הזמן שאיראן זקוקה לו כדי להגיע למספיק חומר מועשר לפצצה ראשונה מתקצר, משנה – כפי שטען אובמה – לארבעה חודשים ופחות מזה, וזה ילך ויתקצר עוד יותר בשנתיים-שלוש הקרובות".

לדעתו של הפרשן, אם אכן ייחתם לבסוף הוא יהיה "הסכם גרוע פי כמה מההסכם שהיה, הסרת הסנקציות היא סיטונית וגם בזה אני לא ראיתי את ישראל משחקת כהלכה. יש כוחות חשובים באמריקה שמתנגדים להסרה הסיטונית של הסנקציות".

יערי גם מספר שהכניעה של ארה"ב כל כך מוחלטת, שאפילו בקרב המדינות האחרות שמשתתפות במשא ומתן, גם הליברליות והנאורות כביכול שתמכו בהסכם כמעט בכל מחיר בפעם הקודמת, חושבים שזה כבר מוגזם. "ההדלפה הגיעה ממשתתפים בכמה מן המשלחות, אני חושב שזה בא בעיקר מהצד הצרפתי מפני שהעמדה שלהם היא התקיפה והנוקשה ביותר כלפי האיראנים", הוא חושף מרומז את מקורותיו.

לדבריו, "משתתפי השיחות כועסים על היקף הביטולים עד שהם מדליפים החוצה בניסיון לעצור. אני חושב שאנחנו רואים כבר תקופה שהאמריקאים מוכנים כמעט בכל מחיר להעמיד פנים שחוזרים להסכם של 2015, ואי אפשר לחזור כי המצב בשטח השתנה לחלוטין".

החורים

בימים האחרונים איראן טענה כי 98% מההסכם כבר נוסח, כולל המתווה שבאמצעותו יוסרו הסנקציות האמריקאיות והמנגנון שדרכו איראן תחזור ליישם את הסעיפים המרכזיים שבו בכל הנוגע להעשרת אורניום.

למרות זאת, האיראנים לא מוותרים על סחיטה של עוד 2%. בסוכנות הידיעות האיראנית דווח כי צרפת מתעקשת שכל מתווה שיאפשר את החזרה ההדדית של הצדדים להסכם לא יתייחס להמשך החקירות של הפקחים הבינלאומיים סביב הפעילות החשודה של איראן בתחום הגרעין הצבאי, שכוללות גילויים של שאריות אורניום מועשר באתרים בלתי מוכרזים, ופעילות המעידה על התעסקות ברכיבים שונים שעשויים לשמש להרכבת פצצה. באיראן מאיימים בעקבות כך כי  "הסיכוי להשגת הסכם בווינה שווים לסיכויים של כישלון. הצרפתים מסכלים את האפשרות להשגת פשרה ומנהלים גישה פוליטית".

ההסכם יטיל שוב מגבלה על איכות העשרת האורניום ועל כמות האורניום המועשר שאיראן רשאית להחזיק. המגבלה הזאת כמעט חסרת משמעות בהתחשב ביכולתה של איראן, כבר היום, לייצר בתוך כמה שבועות אורניום מועשר בכמות ובאיכות שיספיקו לפצצה ראשונה.

ההסכם גם מתעלם מההתקדמות שהשיגה איראן בפיתוח צנטריפוגות יעילות יותר, שחלקן כבר מותקנות ופועלות. על פי ההסכם המתגבש, איראן לא תידרש להשמיד את הצנטריפוגות המתקדמות, אלא רק לאחסן אותן, וב־2025 תוכל גם להחזיר אותן לשימוש. איראן תידרש להפסיק את העבודה במפעל לעיבוד מתכת אורניום, רכיב קריטי לייצור פצצה, אבל זה יקרה אחרי שהיא כבר רכשה את הידע לייצור ליבה של נשק גרעיני.

סעיף חדש בהסכם המתגבש קובע שאיראן רשאית בעצמה להכריז על הפרה של ההסכם בידי אחת המדינות החתומות. כלומר, אם יהיה ממשל בארה"ב שיחליט להחזיר את הסנקציות – תהיה איראן משוחררת מכל התחייבויותיה. והגרוע מכל: ההסכם מותיר על כנה את "פסקת השקיעה", שקובעת את תאריכי התפוגה שלו. על פי הפסקה המקורית, שתישאר בתוקף, ב־2031, בעוד תשע שנים, יוסרו מעל איראן המגבלות הגרעיניות, והיא תהיה רשאית לייצר חומר בקיע כאוות נפשה.

הדאגה בעולם

בישראל, במפרץ הפרסי, ובחלקים של ארצות הברית, מסתכלים ויוצאים מהדעת. "אם עסקת הגרעין עם איראן תצא לפועל – ישראל תימחק תוך זמן קצר", הציג נשיא ארצות הברית לשעבר דונלד טראמפ תחזית קודרת. לדבריו, "ההסכם פירושו הקץ של ישראל, הם מנסים לעשות עסקה גרועה עוד יותר ממה שהייתה". טראמפ הוסיף כי במידה ואיראן תפתח נשק גרעיני הם ישתמשו בו: "אני מנעתי עסקה שהייתה כל כך גרועה ומסוכנת למדינה שלנו, לישראל ולכל השאר, הם ישתמשו בנשק הזה".  בכיר במערת הביטחון של איחוד האמירויות אמר כי "חוסר המעש של ארה"ב ואירופה הפך את המצב שאיראן תדחוף להסכם גרעיני, לדבר בלתי נמנע".

בכיר ביטחוני ישראלי שצוטט ב'מעריב' אומר כי "האמריקאים מוכנים עכשיו לחתום לאיראן גם על דף ריק ובלבד שיסירו את המטרד הזה מהשולחן". האלוף (במיל') עמוס גלעד מסביר את האינטרס של איראן והטעות האסטרטגית של ארה"ב. "הם יהיו מוכנים להסכם שמשהה את התוכניות שלהם לפתח נשק גרעיני כי הם קרובים לעניין הזה, אבל מה שחסר להם זה משאבים כדי שאיראן תתקיים. מה העולם הולך לעשות בהובלת ארה"ב? הם הולכים להסכים להסכם שמקפיא באופן זמני את הקפיצה מיכולת פוטנציאלית לפתח נשק גרעיני, לנשק גרעיני נניח בעוד 10-5 שנים. והמחיר שהאמריקאים והמערב מוכנים לשלם, שאיראן תקבל משאבים אדירים שיאפשרו לה לפתח את יכולות הפגיעה בישראל. העולם נותן להם את המשאבים ואנחנו לבד בעניין הזה".

בניסיון להבהיר עד כמה אנחנו מתנגדים לישראל, ההתבטאויות ולכות ומחריפות. שר הביטחון בני גנץ הצהיר בטקס קורס חובלים: "גם אם ייחתם הסכם, לא נפסיק לפעול להידוק הפיקוח ולפעולות ממשיות וכואבות כנגד כל הפרה והתקדמות בפיתוח הגרעין. כל האמצעים כשרים במניעת איראן גרעינית". ראש הממשלה, נפתלי בנט, שהשתתף השבוע באירוע במוסד הבהיר: "ההסכם לא מחייב אותנו, והמועד שמתיר לאיראן בעוד שנתיים וחצי להרכיב אין ספור צנטריפוגות – ודאי לא מחייב אותנו". גם שר החוץ יאיר לפיד הצטרף למסר: "אנחנו לא נהסס לפעול כדי למנוע מאיראן להגיע למטרתה".

אנחנו רק נזכיר, אם ה לא ישמר עיר שוא שקד שומר.