מליאת הכנסת אישרה היום (רביעי) את הצעת חוק מועצת עורכי הדין בישראל, שהגיש חבר הכנסת חנוך מילביצקי מהליכוד יחד עם קבוצת ח"כים נוספת. בחוק מציעים הח"כים כי תוקם "מועצת עורכי דין" חדשה ואליה יועברו סמכויות רחבות ורבות הנתונות כיום ללשכת עורכי הדין, ובראשן – זכות ההצבעה הנתונה לנציגיה של הלשכה בוועדה לבחירת שופטים.
בהצע"ח מוצע להקים מועצת עורכי דין, אשר תהיה מועצה ציבורית שתתמנה על ידי שר המשפטים ותורכב משופטים, עורכי דין מהמגזר הפרטי והציבורי, נציגי משרד האוצר ונציג סגל אקדמי במוסד להשכלה גבוהה. כמו כן, כאמור, מוצע להעביר למועצת עורכי הדין סמכויות רבות הנתונות כיום ללשכת עורכי הדין, ובהן מעורבותה בהליך הבחירה של השופטים. בהצעת החוק תמכו 50 חברי כנסת לעומת 43 שהתנגדו לה, וההצעה תועבר להמשך דיונים בוועדת החוקה, חוק ומשפט שבראשות ח"כ שמחה רוטמן.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "במצב הנוכחי, אסדרת מקצוע עריכת הדין מופקדת בידי האיגוד המקצועי של עורכי הדין. הלשכה מופקדת על הסמכת עורכי הדין ועל ענייני משמעת, ובה בעת פועלת כאיגוד מקצועי האמון על קידום עניינם של עורכי הדין בזירה המקצועית הרחבה".
עוד נכתב בהצעה שהגיש ח"כ מילביצקי: "הצעת החוק מניחה כי מצב זה אינו רצוי: על אסדרת מקצוע עריכת הדין, ככל מקצוע האחר, להתבצע מתוך מטרה לקדם את עניינם של כלל האזרחים, ולא את עניינה של קהילה מקצועית מסוימת. ניהול האסדרה בידי האיגוד המקצועי היה בעבר תופעה רווחת, הן במקצועות אחרים בישראל והן בתחום עריכת הדין בעולם. במקצועות אחרים הופקע הפיקוח מידי האיגוד המקצועי והועבר לממשלה, בעוד אותם איגודים מקצועיים שהחזיקו בעבר בסמכויות הפיקוח, הוסיפו להתקיים כגופים יציגים וולונטריים של בעלי המקצוע הבוחרים להיות חברים בהם".
בהצעת החוק הוסבר מדוע צריך לבטל, דה פקטו, את לשכת עורכי הדין בישראל: "לשכת עורכי הדין שולחת נציגים לוועדה לבחירת שופטים ולוועדות למינוי דיינים וקאדים בבתי הדין הדתיים השונים. הצעת החוק מניחה כי מציאות זו אינה משרתת את האינטרס הציבורי, משום שכאמור לשכת עורכי הדין היא איגוד מקצועי, אשר מבנהו משקף שאיפה לקדם את עניינם של עורכי הדין. השפיטה והדיינות בישראל נועדו לשרת את כלל אזרחי ישראל, ואין כל תכלית למעורבותו של איגוד מקצועי בהליך הבחירה של שופטים. משכך כוללת ההצעה תיקונים עקיפים לחוקים הרלוונטיים, בהם מוצע לבטל את נציגות לשכת עורכי הדין בוועדות השונות".
ח"כ חנוך מלביצקי שהציג את ההצעה במליאה אמר: "את ההצעה הזו הגשתי פחות מחודש לאחר שנבחרתי לכנסת, לא היו אז מועמדים ללשכה. עצרו את ההצעה כשהיו השיחות בבית הנשיא, אחרי שהתפוצצו השיחות אמרו לי לא להגיש את ההצעה לפני הבחירות ללשכה כי זה יראה שאנחנו מתערבים בבחירות, עכשיו אומרים לי שאני מגיש את ההצעה בגלל התוצאות. בסופו של דבר הלשכה היא גוף בלתי רלוונטי, למה אנחנו ב-2023 צריכים לתחזק ארגון מקצועי ב-100 מיליון ש"ח בשנה?"
שר המשפטים יריב לוין השיב בשם הממשלה: "לצערי בתקופה האחרונה לשכת עורכי הדין הפכה לגוף פוליטי לחלוטין כשכספי דמי החבר מנוצלים למטרות פוליטיות שבינן לבין טובת כלל עורכי הדין אין דבר וחצי דבר. החלוקה בלשכת עורכי הדין הפכה כבר מזמן לחלוקה פוליטית ולא לחלוקה על בסיס דיסציפלינות מקצועיות. הדבר הזה לא מותיר ברירה ובוודאי שאינו מצדיק ומאפשר את המשך המצב הקיים, והמבנה החריג שאין דומה לו בשום מקצוע אחר".
מובילי "כוח קפלן", ארגוני המחאות נגד הרפורמה המשפטית, הגיבו על אישור הצעת החוק לפירוק לשכת עורכי הדין: "בליץ החקיקה הדיקטטורי בעיצומו, נתניהו מנסה לעלות עם ה-d9 על כל מוסדות שלטון החוק. מי שינסה לפרק את הלשכה רק כי הפסיד בה בבחירות דמוקרטיות – יגלה שמיליוני אזרחים יעמדו בינו לבין מוסדות שלטון החוק. מה שהיה הוא לא מה שיהיה, נורת האזהרה שהופעלה שלשום בנתב"ג תהפוך בימים הקרובים להתנגדות שטרם נראתה כמותה".
