פרופסור זכי שלום, העוסק במשך שנים בחקר מדיניות הביטחון של ישראל, פרסם מאמר במכון משגב בו הוא סוקר תחילה את הדיווחים כי בית המשפט הפלילי הבינלאומי (ICC) מתכוון להוציא צווי מעצר (warrants) לאישים בישראל המעורבים בניהול המלחמה ברצועת עזה, לרבות ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הביטחון יואב גלנט והרמטכ”ל הרצי הלוי על כך שהם ביצעו פשעי מלחמה במהלך המלחמה נגד החמאס ברצועת עזה.
הוא מזכיר כי עם כניסתו לבית הלבן ביטל ביידן את הצו הנשיאותי שהוציא הנשיא טראמפ ובו הטיל סנקציות על ה-ICC, והגבלות בקבלת ויזה לארצות הברית על עובדי בית המשפט. שר החוץ, בלינקן, טען כי ההגבלות של ממשל טראמפ “אינן ראויות ואינן אפקטיביות”.
גורמים רבים בישראל העלו את הסברה שממשל ביידן מעורב באיום הוצאת הצווים, קרוב לוודאי בהסכמה שקטה ולא ביוזמה פעילה שלו. המגמה, כך נטען, היא להלך אימים על ישראל ולשכנע אותה שמוטב לה להיענות לתכתיבי הממשל ולהביא לסיום המלחמה כפי שהממשל דורש. איומים אלה השתלבו עם התפרעויות קשות של תומכי חמאס בקמפוסים רבים בארצות הברית. בהתבטאויות הנשיא עד לנאומו האחרון ב-7 במאי 2024 הוא נמנע מגינוי חד-משמעי של המהומות, ובמקרים מסוימים אף גילה הבנה למניעיהם של המפגינים. צעד נוסף שנועד להצר את צעדיה של ישראל היה העיכוב בהעברת משלוחי נשק לישראל.
על רקע סיכונים חמורים אלה למדינת ישראל התגייסו גורמים רבי כוח בממשל האמריקני כדי למנוע מימוש פרסום צווי בית המשפט. פרופ' זכי שלום מסקר בהרחבה את המאמצים בארה"ב, וכותב כי הפעילות הנמרצת של חברי קונגרס נגד כוונותיו של בית המשפט הבינלאומי הפלילי לפגוע במעמדה של מדינת ישראל מפגינה את מגבלות הכוח של הממשל ביחסיו עם ישראל.
הוא מזכיר כי גם הפעילות ברפיח נעשית בניגוד לעמדת ממשל ביידן, וכותב לסיום כי "להערכתנו, יש לישראל יכולות להרחיב בהרבה את מרחב התמרון שלה מול הממשל. היא טרם מיצתה את קשריה עם יהדות ארצות הברית ועם גורמים בעלי תפיסת עולם שמרנית-דתית שבידם מנופי לחץ רבי עוצמה מול הממשל".
"מאזן הכוחות בין ישראל וארצות הברית מצביע בעליל על יכולתה של ישראל להשתחרר מן “החיבוק הכפייתי” של ממשל ביידן ולפעול על פי שיקול דעתה כאשר אינטרסים חיוניים שלה עומדים על כף המאזניים. מודעותה של ישראל לתמונת מצב זו עשויה להעצים באורח ניכר את חופש התמרון שלה במלחמתה נגד החמאס וגם לקראת עימות מלחמתי כולל עם החיזבאללה, ואולי גם עם איראן".
