מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק הביטוח הלאומי של חברי הכנסת דודי אמסלם, שלמה קרעי ויואב קיש. למרות התנגדות הממשלה, הצעותיהן של חברי הכנסת אמסלם וקרעי עברו ברוב של 10 תומכים מול 9 מתנגדים. ההצעות יעברו לוועדת הכנסת. בהצעתו של ח"כ קיש נרשם שוויון 9 וההצעה לא עברה.
בהצעת החוק של ח"כ אמסלם מוצע לקבוע כי אלמן, בדומה לאלמנה, יהיה זכאי לקצבת שאירים ללא מבחן הכנסה וגם אם אין עמו ילד.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "בחוק הביטוח הלאומי יש הבחנה בין אלמן לבין אלמנה לעניין הזכאות לקבלת קצבת שאירים. לפי הוראות החוק, אלמנה זכאית לקבל קצבת שאירים בשל פטירתו של בן זוגה המבוטח, ללא מבחן הכנסה ואף אם אין עמה ילד. לעומת זאת, אלמן זכאי לקצבת שאירים בשל פטירת בת זוגו המבוטחת רק אם יש עמו ילד או שהכנסתו אינה עולה על הסכום הקבוע בחוק. יתרה מכך, מבחני ההכנסה של אלמן כוללים את כל הכנסותיו – מעבודה, במידה והוא עדיין עובד, מפנסיה ששילם עבורה כל חייו, מקצבת אזרח ותיק, ובתנאים מסוימים גם מקצבה המשולמת בשל רדיפת הנאצים וקצבאות אחרות".
ח"כ אמסלם הציע לתקן את ההבחנה האמורה וחסרת ההיגיון בין אלמן לאלמנה ולקבוע כי אלמן, בדומה לאלמנה, יהיה זכאי לקצבת שאירים גם אם לא התקיימו התנאים המפורטים"
