נוסח החוק החדש נחשף: הקפאת מעצרי תלמידי ישיבות לצד פיקוח חסר תקדים

הקואליציה מקדמת את הצעת החוק להקפאת מעצרי תלמידי הישיבות, ובמסגרת זו הופץ נוסח מפורט של הוראת השעה שנועדה להסדיר את מעמדם של אלפי בחורי ישיבות שאיבדו את דחיית השירות מאז פקיעת חוק הגיוס הקודם. לפי ההצעה, תינתן הגנה זמנית מפני מעצרים, חקירות והליכים פליליים למי שיסדירו את מעמדם בהתאם לתנאים שנקבעו.

החוק יחול על תלמידי ישיבות הלומדים במסלול מלא בלבד, ואינו כולל דרישה למסירת טביעת אצבע, למרות שבשלבים מוקדמים של הדיונים הועלתה אפשרות כזו. בנוסף, נקבע כי ההגנה תחול רטרואקטיבית החל מ־1 ביולי 2023, במטרה לתת מענה למי שמעמדם המשפטי נפגע מאז.

במרכז המתווה תוקם ועדה צבאית מיוחדת בראשות קצין בדרגת אלוף ובהשתתפות קצינים בכירים נוספים, שתבחן את בקשותיהם של תלמידי הישיבות. כל מועמד שיגיש בקשה בתוך פרק הזמן שייקבע, בצירוף תצהיר מראש הישיבה המעיד כי למד באופן סדיר, ייהנה מהקפאת ההליכים נגדו עד לקבלת החלטת הוועדה. אם יימצא כי עמד בתנאי החוק, ההליכים הפליליים יבוטלו.

במקביל, החוק כולל מנגנון פיקוח נרחב על הישיבות. תלמיד יידרש ללמוד לפחות 45 שעות שבועיות בישיבה או 40 שעות בכולל, ללא עיסוק נוסף. ראשי הישיבות יחויבו לחתום על תצהירים משפטיים ולדווח מדי חודש לצה"ל על תלמידים שאינם עומדים בתנאים.

לראשונה נקבע גם מנגנון אכיפה מוסדי: מפקחים מטעם המדינה יבצעו ביקורות נוכחות פיזיות לפחות אחת לשלושה חודשים. אם יתברר כי 20% או יותר מתלמידי ישיבה נעדרים באופן חוזר, המוסד יקבל התראה, ובהמשך אף עלול להימחק מרשימת הישיבות המוכרות. משמעות המהלך היא ביטול דחיות השירות של כלל תלמידי אותה ישיבה, אלא אם יעברו למוסד אחר העומד בדרישות החוק.

עוד נקבע כי משרד החינוך יעביר לצה"ל נתונים על בוגרי מוסדות החינוך החרדיים, במטרה לשפר את הפיקוח על עמידה ביעדי הגיוס ולהצליב את המידע עם דיווחי הישיבות.

ועדת החוץ והביטחון של הכנסת צפויה לקיים כבר ביום שלישי את הדיון הראשון בהצעת החוק, לקראת המשך הליך החקיקה. במקביל, בקואליציה בוחנים גם את לוח הזמנים הפוליטי, ובהם אפשרות לדחות את מועד הבחירות בשבוע, כדי לאפשר השלמת חקיקת שורת חוקים נוספים לפני פיזור הכנסת.

לצד קידום המתווה, כבר נשמעות הסתייגויות מצד גורמים משפטיים, הסבורים כי חלק מסעיפי החוק עשויים לעמוד לבחינה בבג"ץ. מנגד, בקואליציה טוענים כי מדובר בפתרון זמני שנועד להפחית את המתיחות סביב סוגיית גיוס תלמידי הישיבות, תוך יצירת מסגרת פיקוח הדוקה יותר על עמידה בתנאי דחיית השירות.