נתניהו 'מוכר' את המדינה לחרדים? חזרנו לתחקיר שחשף את אפליית החופים

אמש (שני) פורסמו ב'חדשות 12' מספר הישגים של יהדות התורה בהסכם הקואליציוני מול הליכוד, בהם סעיף המצהיר על כך שיורחב מספר החופים הנפרדים בארץ. פרסום פרטי ההסכם עורר סערה בקרב גוש המרכז-שמאל שטען כי רה"מ המיועד ח"כ בנימין נתניהו 'מוכר' את המדינה לחרדים, אך מתחקיר 'JDN' עולה שדווקא ההסכם מבקש לעשות מעט צדק באפליה מקוממת.

לפני כשנתיים, בשלהי עונת הרחצה תש"פ, פרסמנו ב'חדשות JDN' תחקיר מקיף על מצב החופים הנפרדים בישראל. מהתחקיר שנעשה על פי פרמטרים מחמירים עלה כי הציבור החילוני מקבל 40% חוף יותר מהאזרחים החרדים באופן יחסי לחלקם באוכלוסייה.

התחקיר הביא לתגובות ולהעלאת נושא החופים הנפרדים לסדר היום הציבורי. סגן שר הפנים דאז והממונה על החופים, ח"כ יואב בן צור אמר בעקבות התחקיר כי ייפעל לפתיחת חופים חדשים נפרדים ברחבי הארץ. ח"כ אליהו ברוכי מ'דגל התורה' הגיש שאילתה במליאת הכנסת בעקבות ממצאי התחקיר, עליה השיבו סגן שר הפנים ושר התיירות לשעבר יריב לוין. ארגון בצלמו פנה לשר הפנים בדרישה להכריז על ברפורמה מחדש בחלוקת החופים בהתאם לכמות הציבור הדתי והחרדי בארץ.

כאמור, מאז פרסום התחקיר שהביא לראשונה את הנתונים הדרמטיים על הפער בין המגזרים בנושא חופי הרחצה, נתונים שלא היו קיימים עד אז, הנושא עלה לכותרות מפעם לפעם כאשר נציגי הציבור הציגו פתרונות זמניים בדמות פתיחת חופים לימי בין הזמנים בלבד. כמו כן, העלאת הנושא הביא למודעות לבעיה ולניסיונות להביא פתרונות קבע, כמו הניסיון של מפלגת יהדות התורה לדרוש בהסכמים הקואליציוניים חופים נוספים לחרדים.

כזכור, מממצאי התחקיר שערכנו עולה כי בעוד שעל כל אזרח שאינו שומר תורה יש 0.21 ס"מ בקו המים של חופי ישראל המוכרזים, לאזרח דתי יש אפשרות לרחוץ ב-0.15 ס"מ בלבד, הפרש של 0.6 ס"מ. כך יוצא שהמדינה הקצתה חופים לחילונים 40% יותר מלחרדים. עוד עולה מהתחקיר כי למרות שכ-16% מתושבי ישראל משתמשים בחופים נפרדים, רק כ-11.5% מחופיה המוכרזים של המדינה מותאמים לציבור זה.

נתונים נוספים מראים כי בישראל 147 חופי רחצה מוכרזים מתוכם 16 בלבד מיועדים לאוכלוסיה החרדית (10.9%), אורכם הכולל של החופים עומד על 18,857 מטר. לפי ממצאי התחקיר אורך החופים הנפרדים בישראל לפי חישוב מחמיר עומד על 2,186 מטר בלבד. מדובר ב-11.6% מכלל החופים.

הבוקר פנינו שוב למשרד הפנים על מנת לבדוק האם השתנו הפרטים מאז פרסום התחקיר. לפי תגובת המשרד נראה שהמצב רק החמיר. "מבירור עולה כי בשנים האחרונות, בתקופת בין הזמנים, איגוד ערים כנרת מסב קטע מחוץ ציבורי לחוף נפרד. מעבר לכך, בשנים 2021-22 לא נפתח חוף נפרד חדש, כאשר הסמכות והאחריות להכשרת החופים היא בידי הרשות המקומית", נמסר מהמשרד.

צפוף בחוף הנפרד ומרווח בחוף המעורב. צילום: פלאש 90.

תחקיר החופים

תחקיר 'JDN' העלה שכ-16% מתושבי מדינת ישראל המקבלים אפשרות לבלות בים רק בכ-11.5% מחופיה המוכרזים של המדינה. מממצאי התחקיר שערכנו עולה כי בעוד שעל כל אזרח שאינו שומר תורה יש 0.21 ס"מ בקו המים של חופי ישראל המוכרזים, לאזרח דתי יש אפשרות לרחוץ ב-0.15 ס"מ בלבד, הפרש של 0.06 ס"מ. כך יוצא שהמדינה הקצתה חופים לחילונים 40% יותר מלחרדים.

חשוב לציין כי אין בישראל נתונים על אורך כל חוף בנפרד, מה שהקשה על עבודת התחקיר כשנאלצנו לעתים להגיע עד המציל בחוף הנפרד, כשהוא היה הגורם היחיד שידע לספר לנו מהו אורכו של החוף. היו מקומות שבהם לא ניתן היה להגיע למידע מדויק על אורך החוף ולכן החמרנו ונקטנו במספר המטרים הגבוה ביותר שהחוק מתיר לחוף מוכרז – 150 מטר, או לפי חלוקה של החופים באותה עיר כך שללא ספק המתרחץ החרדי מקבל פחות מ-0.15 ס"מ כפי שנקטנו.

נתונים אלו אינם מצביעים רק על אפליה קיצונית של הציבור החרדי, אלא גם בזלזול המדינה בחיי ציבור זה. שכן, מספר המצילים המוצבים בחופים הנפרדים נקבע לפי כמות המתרחצים בשאר חופי ישראל, מה שמוריד את איכות השמירה על המתרחצים. כמו כן, הנתונים מסבירים את התופעה המסוכנת הנובעת ממצוקה זאת, בה חרדים מתרחצים בחופים שאינם מוכרזים, מה שמסתיים לעתים באסונות.

גם מתקני החופים נבנים לפי סטנדרט ארצי, וכך אנו עדים לתורים ארוכים במלתחות ובשאר מתקני החוף הנפרד שמכילים הרבה יותר מכמות האנשים אליהם החוף תוכנן. כמו כן, ברוב החופים הנפרדים ימי הרחצה לגברים ולנשים נפרדים, כך שגבר הרוצה להגיע לחוף הים ביום חמישי יצטרך להרחיק עד ים המלח, טבריה או אילת.

לנתונים אלו צריך להוסיף מספר גורמים שלפי כל הגיון היו אמורים דווקא לגרום למקבלי ההחלטות לתת עדיפות לחופים הנפרדים. ראשית, מלבד הציבור החרדי משתמשים בחופים אלו רבים מבני הציונות הדתית וכן ציבור מסורתי, כמו כן, אזרחים רבים מעדיפים לבלות בחופים נפרדים מסיבות לא דתיות. בנוסף, בשבתות ובחגים חופים אלו משמשים את הציבור החילוני, כך שאלו זוכים ליתרון מובנה. סיבה נוספת קשורה בעובדה שחוף הים נחשב לאטרקציה זולה, בה משתמשים אנשים הבאים מרקע סוציו אקונומי נמוך כמו בציבור החרדי.

הנתונים המלאים

לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה חיים כיום (2020) בישראל 9,136,000 בני אדם. בדו"ח הלשכה שפורסם בסוף שנת 2019 עולה כי נכון לאותו זמן, 12.5% מהאוכלוסייה בישראל הם חרדים, ובמספרים – 1,142,000. בנוסף לציבור החרדי, משתמשים בחופים הנפרדים הציבור הדתי לאומי התורני. לפי הלמ"ס 12% (1,096,320) מאוכלוסיית ישראל מגדירה את עצמה כדתית או דתית מאוד, אולם, הלשכה אינה מחלקת את המגזר הדתי לאומי בישראל לפי רמה דתית. לשם כך השתמשנו בנתונים של מכון 'מסקר' אשר דירג את רמת ההקפדה הדתית בקרב הציבור הד"ל. לפי המכון, 27% מבני הציונות הדתית מגדירים את עצמם כ"ציוני דתי תורני". לפי נתון זה יוצא שצבור זה מונה 3.24% (296,006) מכלל האוכלוסייה בישראל. לפי חישוב זה יוצא שאוכלוסיית שומרי התורה בישראל היא 15.74% (1,438,006) מאזרחי המדינה.

לפני הנתונים שהצגנו כעת, אמור היה שטח החופים המוכרזים במדינה להיות מותאם לכלל האוכלוסייה ולכלול כ-16% חופים נפרדים אשר יתאימו לציבור הדתי והחרדי המקפיד להגיע לחופים אלו בלבד. אלא שגם לפי הנתונים המחמירים אליהם הגענו בתחקיר, רק כ-11% מהחופים בישראל מתאמים לציבורים אלו.

במדינת ישראל קיימים 147 חופי רחצה מוכרזים מתוכם 16 בלבד מיועדים לאוכלוסיה החרדית (10.9%), אורכם הכולל של חופים אלו עומד על 18,857 מטר. לפי ממצאי התחקיר שערכנו וכפי שנציג מיד, אורך החופים הנפרדים בישראל לפי חישוב מחמיר עומד על 2,186 מטר בלבד. מדובר ב-11.6% מכלל החופים.

תחילה נסקור את חופי הים התיכון לאורכו; ישנם 98 חופי רחצה מוכרזים באורך כולל של 13,865 מטר, מהם רק 12 חופים נפרדים. במועצה אזורית מטה אשר ישנם 5 חופים שאורכם הכולל הוא 909 מטר, אך לא אחד מהם נפרד. בעיר נהריה ישנם 3 חופים באורך 341 מטר, החוף הנפרד בעיר – חוף שירת הים מוערך בכ-100 מטר.

בעכו 2 חופים מוכרזים באורך 360 מטר, לגורמים בעירייה איתם שוחחנו לא היה נתונים מדויקים על אורכו של החוף הנפרד בעיר – חוף ארגמן, ולכן אנו מחשבים אותו לפי 150 מטר. בקריית ים ישנו חוף רחצה אחד בלבד שאורכו 150 מטר, ניחשתם נכון, הוא לא נפרד. בחיפה 13 חופים באורך 1,904, למרות פניותינו והרצון הכן לעזור, אף גורם בעירייה לא ידע לספר לנו מה אורכו החוף הנפרד בעיר – החוף השקט, וכך גם החוף הנפרד בקרית חיים. כך שלצורך התחקיר נחשב את אורך החופים ב-150 מטר כל אחד.

במועצה האזורית חוף הכרמל יש 5 חופים באורך 934 אך כולם מעורבים. במועצה המקומית ג'סר זרקא ישנו חוף אחד באורך 147 מטר. בחדרה ישנם 4 חופים באורך 522 מטר. החוף הנפרד בחדרה – גבעת אולגה מוערך בכ-150 מטר. חשוב לציין כי חוף זה מחלק את זמני הרחצה לגברים ונשים בשעות היום ולא בימות השבוע, כך שניתן להגיע בכל יום מימות השבוע לחופים.

גידור בין חוף שרתון לחוף הסמוך לו. צילום: ויקיפדיה

במועצה אזורית עמק חפר ישנם 4 חופים באורך 602 מטר אך לא אחד מהם מיועד לציבור החרדי. בנתניה קיימים 8 חופים באורך של 1,308. החוף הנפרד בנתניה – חוף קרית צאנז מוערך ב-150 מטר, גם חוף זה, בדומה לחדרה, מחלק את זמני הרחצה לגברים ונשים בשעות היום ולא בימות השבוע. במועצה האזורית חוף השרון קיים חוף רחצה אחד באורך 101 מטר.

בראשון לציון ישנם 6 חופים באורך 671 מטר כאשר אורכו של החוף הנפרד בעיר הוא 115 מטר בלבד. בהרצליה ישנם 8 חופי רחצה מוכרזים באורך 1,047 מטר, אורך החוף הנפרד בעיר הוא 150 מטר. במועצה האזורית גן רווה ישנו חוף אחד בלבד באורך 150 מטר.

בתל אביב יפו ישנם 13 חופים באורך כולל של 1,919 מטר, חוף שרתון – היחיד בתחום העיר המיועד לאוכלוסייה הדתית חרדית מוערך בכ-150 מטר. בבת ים קיימים 8 חופי רחצה באורך 1,210 מטר, אורכו של החוף הנפרד בעיר – שירת הים הוא 150 מטר. באשדוד 7 חופים באורך 1023 מטר, כשהחוף הנפרד מוערך בכ-150 מטר. באשקלון 6 חופים באורך 652 מטר, החוף הנפרד בעיר הוא באורך 150 מטר. במועצה האזורית חוף אשקלון ישנם 2 חופים באורך 350 מטר, אך שניהם אינם מתאימים לציבור החרדי.

בכינרת ישנם 29 חופי רחצה באורך כולל של 2,434 מטר אך רק 2 מהם מתאימים לרחצה עבור הציבור החרדי. כך במועצה האזורית עמק הירדן ישנם 5 חופי רחצה באורך של 613 מטר אך לא אחד מהם מותאם לחרדים. בטבריה קיימים 11 חופים באורך 709 מטר. החוף הנפרד בעיר – החוף הדתי, מוערך בכ-150 מטר. יש לציין כי חוף זה מחולק בהפרדה מלאה לנשים וגברים בו זמנית, כך שמשפחות יכולות להגיע לחוף ביחד ולהתפצל שני החופים.

במועצה אזורית גולן – אגוד ערים כנרת ישנם 12 חופים באורך של 758 מטר, החוף הנפרד בכינר מוערך בכ-100 מטר. במועצה המקומית מגדל ישנו חוף אחד בלבד באורך 70 מטר.

בים המלח ישנם סה"כ 16 חופי רחצה באורך כולל של 1,870 מטר כולם בתחומי המועצה האזורית תמר, אך רק 101 מטר מיועדים לציבור החרדי. כך, החוף הנפרד היחיד בים המלח – חמי זוהר, מחולק ל-51 מטר לגברים, ו-50 מטר עבור נשים. כאמור, בחוף זה הרחצה לגברים ולנשים בכל שעות הרחצה – בהפרדה מוחלטת.

בים סוף ישנם 4 חופי רחצה באורך כולל של 749 מטר, כולם בתחומי העיר אילת. אורכו של החוף הנפרד היחיד בעיר הוא כ-70 מטר. חוף זה, בדומה לחופים בכינרת ובים המלח, הרחצה לגברים ולנשים היא בכל שעות הרחצה – בהפרדה מוחלטת. החוף מוקף בגדר גבוהה ואטומה, חלק מהגדר עובר גם בתוך המים (חמישה עשר מטרים אחרי קו המים) להפרדה מוחלטת בין אזור הנשים ואזור הגברים.