היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים והמינהל לתפקידים מיוחדים במשרד הפנים פרסמו הבוקר (ד') דוח הסוקר את יישום חוק חופש המידע ברשויות המקומיות בשנת 2024.
נתוני מסירת חופש המידע בערים החרדיות
אלעד
בעיריית אלעד, לאחר שנה שלא סיפקו כלל דוח בנושא, בשנת 2024 הציגה העירייה שקיפות של 90%. מתוך 51 פניות, ענתה באופן מלא על 90%. עם זאת, אף לא פניה אחת טופלה בתוך 14 יום.
בית שמש
בעיריית בית שמש קיבלו בשנת 2024 – 104 פניות לחופש מידע, 75% מהן נענו באופן מלא. שנה קודם לכן (2023) נענו 88% מהפניות, עלייה של אחוז אחד משנת 2022. מחצית מהפניות נענו תוך 14 יום.
ביתר עילית
בעיריית ביתר עילית התקבלו רק 18 פניות של חופש מידע בשנת 2024, אולם למרות המספר המועט, רק 44% מהן זכו למענה ומסירת מידע מלא. רק 11% מהפניות טופלו בתוך 14 יום. בשנים קודמות הנתונים לא שונים מהותית: 2023 נענו 40% מהפנוית באופן מלא, ובשנת 2022 נענו באופן מלא 50% מהפניות.
בני ברק
בעיריית בני ברק קיבלו בשנת 2024 – 59 פניות לחופש מידע, 76% מהן טופלו באופן מלא, אבל רק 11% זכו למענה מהיר בתוך 14 יום. בשנת 2023 המצב היה טוב יותר עם מענה מלא של 87% ובשנת 2022 נענו באופן מלא 97% מהפנוית.
ירושלים
עיריית ירושלים קיבלה בשנת 2024 מספר שיא של פניות – 1,328 פניות! מתוכן נענו באופן מלא 88%. כ-85% מהפניות טופלו בתוך 14 יום. בשנת 2023 קיבלה העירייה 794 פניות, 96% מהן טופלו במלואן, בשנת 2022 התקבלו בעירייה 677 פניות, 90% מהן טופלו במלואן.
מודיעין עילית
בעיריית מודיעין עילית, התקבלו בשנת 2024 רק 8 פניות, 75% מהן קיבלו מענה מלא, אולם למרות כמות הפניות המעטה, זמן הטיפול בבקשות ארוך, רק 14.3% קיבלו מענה בתוך 14 יום. בשנת 2023 התקבלו בעירייה 23 פניות, 435 מהן נענו באופן מלא, בשנת 2022 התקבלו 18 פניות ומהן נענו באופן מלא 61%.
צפת
בעיריית צפת התקבלו בשנת 2024 רק 33 פניות, מתוכן נענו באופן מלא 73%. זמן הטיפול ב-73% מהבקשות היה פחות מ-14 יום. בשנת 2023 התקבלו 21 פניות, מתוכן טופלו במלואן 71%. בשנת 2022 התקבלו 38 פניות ו-58% מהן נענו במלואן.
נתונים כלליים מהעיריות ברחבי הארץ
עלייה של 11.5% בבקשות
בסך הכל הוגשו לרשויות המקומיות 9,676 בקשות חופש מידע בשנת 2024, עלייה של כ-11.5% לעומת שנת 2023. לשם השוואה, למשרדי הממשלה הוגשו 13,956 בקשות בתקופה המקבילה.
הרשויות שאליהן הוגשה כמות הבקשות הגדולה ביותר הן עיריית ירושלים (1,328 בקשות, עלייה של 67% לעומת 2023), עיריית אשדוד (789) ועיריית ראשון לציון (676). בפילוח כלל הבקשות נמצא כי 78% מהבקשות הוגשו לעיריות והשאר למועצות מקומיות ואזוריות.
45 רשויות לא דיווחו כלל
ביחידה הממשלתית לחופש המידע מציינים כי 45 מתוך 258 רשויות (כ-17% מסך הרשויות המקומיות) כלל לא הגישו דיווח ממונה על חופש המידע, בניגוד למחויב בחוק.
ביניהן עיריות שלא דיווחו במשך מספר שנים רצופות: עיריית נצרת (שנה רביעית ברציפות), עיריית טייבה (שנה שלישית ברציפות), עיריית מעלה אדומים (שנה שלישית ברציפות) ועיריית שפרעם. במועצות המקומיות נמנו: אלקנה, להבים, ערערה, כסייפה, קריית ארבע, קרית טבעון, קרני שומרון ועוד.
עילות הדחייה המרכזיות
כ-60% מעילות הדחייה שצוינו על ידי הרשויות המקומיות הן לא ניתן היה לאתר את המידע (50.2%) או המידע לא מצוי בידי הרשות (9%). עילה נוספת היא פגיעה בפרטיות (19.6%).
הרשויות שענו בחיוב על אחוז הבקשות הגבוה ביותר הן: עיריית מודיעין-מכבים-רעות, עיריית ראש העין, עיריית אשקלון ועיריית עכו. לעומת זאת, הרשויות שדחו את המספר הרב ביותר של בקשות באופן יחסי הן: עיריית חולון, עיריית חיפה ועיריית רמלה.
עלייה חדה בעתירות לבתי משפט
במהלך השנה הוגשו לבתי המשפט 287 עתירות חופש מידע נגד רשויות מקומיות, עלייה של כ-35% בהשוואה ל-2023. מהרשויות שנגדן הוגשה כמות עתירות הרבה ביותר: מועצה מקומית זמר (11), עיריית קלנסווה (10) ומועצה מקומית פוריידיס (9).
סך הכל הוגשו 651 עתירות חופש מידע בשנת 2024, כאשר 78% מהעותרים היו עמותות, 18% אנשים פרטיים, ו-4% חברות או גופים אחרים.
מענה מהיר ואיטי
הרשויות שבלטו לטובה במענה מהיר (עד 14 יום) על בקשות חופש המידע הן: עיריית אור יהודה, עיריית קריית גת, עיריית ראשון לציון ועיריית שדרות.
סך הכל גבו הרשויות המקומיות 99,983 שקלים באגרות חופש מידע.
"עלייה במודעות לזכות למידע"
עורך הדין שלומי בילבסקי, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, אמר כי "הדוח על יישום חוק חופש המידע ברשויות המקומיות לשנת 2024 מצביע על עליה של 11.5% במספר הבקשות למידע לעומת השנה הקודמת, עובדה המצביעה על עלייה במודעות לזכות למידע וביקוש לשקיפות מצד התושבים. על הרשויות המקומיות להיערך לדרישה זו באמצעות הקצאת משאבים המתאימים לטיפול בבקשות למידע, ניהול מידע יעיל והגברת פרסום המידע היזום".
ליאור שחר, מנהל המינהל לתפקידים מיוחדים במשרד הפנים, הוסיף כי "משרד הפנים רואה ביישום חוק חופש המידע ברשויות המקומיות מרכיב חשוב לשיפור השירות לתושב ולחיזוק אמון הציבור. יישום נכון של החוק מחזק את האמון הציבורי, תומך בקבלת החלטות הוגנת ומאפשר ביקורת ציבורית אפקטיבית. נמשיך לפעול בשיתוף פעולה עם משרד המשפטים לקידום יישומו המלא של החוק ולהעמקת הנגישות למידע עבור כלל התושבים".
