ב'ימינה' רשמו הצלחה על שמם עם ההכרזה על חבר הכנסת עמיחי שיקלי כפורש מסיעתם בכנסת, הכרזה שאושרה בוועדת הכנסת לפני יומיים, והיום (רביעי) אנחנו חושפים ב'חדשות JDN' את התוכנית המרכזית של שיקלי ביום שאחרי – ביום בו ייאלץ או לפתוח מפלגה חדשה או להצטרף למפלגה חדשה, מאחר ואינו יכול כח"כ פורש להתמודד בבחירות הבאות עם מפלגה שכבר קיימת. התוכנית של שיקלי – שינוי יסודי במערכת המשפט.
לפי החשיפה ב'חדשות JDN', שיקלי מציב את "שבעת הסעיפים" אותם לשיטתו חובה להחיל בבחירות הבאות על מערכת המשפט, כשהוא מקווה כמובן שהימין ישוב לשלטון. אמש התייחס שיקלי לעניין שינוי מערכת המשפט. "צריך אומץ רב להגיע ולשנות שם דברים. לבג"ץ יש כל מיני התערבויות פוליטיות בלתי נתפסות, אף אחד לא שאל אתכם השופטים", תקף הח"כ שהופרש מ'ימינה'. שיקלי התחייב כי יפעל לשינוי מערכת המשפט, אך הודה כי "צריך אומץ לב, צריך לומר זאת בקול".
"שבעת הסעיפים"
את שבעת הסעיפים פותח קודם כל עניין הפסיקות של בג"ץ שסותרות לפעמים את לשון החוק הקיים. סעיף א' – שינוי תפיסתי ונכונות לומר לא לפסיקות שסותרות במובהק את לשון החוק או שאינן נשענות על חקיקה אלא על דעה אישית לא רלוונטית של שופט. "לא כל דבר שאומרים שופטי בית משפט עליון צריכים לקבל את זה, כשאומרים 'שלטון החוק' עליהם – לא סתם אומרים את זה", טען שיקלי.
הסעיף השני ברשימה של שיקלי, נוגעת למעמדו של היועץ המשפטי לממשלה שרק בשנים האחרונות נוכחנו לדעת כמה הוא משמעותי עם הגשת כתבי האישום נגד רה"מ לשעבר וראש האופוזיציה בהווה ח"כ בנימין נתניהו. סעיף ב' – הסדרת מעמד מערך הייעוץ המשפטי מהיועץ המשפטי לממשלה ועד לאחרון המשרדים, לשיטתו זו צריכה להיות משרת אמון וכל זמן שפעולת השר חוקית אין שום חובה לפעול בהתאם להמלצות שכשמן כן הן, המלצות/ עצות.
הסעיף השלישי על על עצם תהליך מינוי השופטים לבית המשפט העליון. סעיף ג' – "סוגיית מינוי שופטי עליון היא קרדינלית והמצב הקיים מטורף לחלוטין" מכנה זאת שיקלי במילותיו. מעורבות לשכת עורכי הדין פסולה, שקיפות ושימוע ציבורי הם הכרחיים ומעורבות הדרג הנבחר במינוי שופטים חשובה. "צריך לבחון לעומק מודלים אלטרנטיבים, שיטת חבר מביא חבר לא רלוונטית ומייצרת לכידות מחשבתית מסוכנת", מוסיף.
הסעיף הרביעי נוגע כבר לדברים פרקטיים כמו משכורות היועמ"שים למיניהם והשופטים. סעיף ד' – "חשוב מאד להסדיר היבטים סמליים, שכר יועצים משפטיים ושופטים בהחלט צריך להיות מכובד, אבל הזוי שיועץ משפטי ישתכר כמו רה״מ או כמו שר, בכל הכבוד ויש כבוד הוא לא במעמדם וזה צריך לבוא לידי ביטוי גם בשכר", אומר שיקלי. מבדיקת הנתונים עולה כי שופט עליון ירוויח בממוצע 85 אלף שקל ברוטו, כולל הטבות והפרשות, כאשר שכרו החודשי ברוטו של ראש הממשלה עומד על 56,345 שקל.
הסעיף החמישי מתייחס לנושא כאוב במיוחד, כאשר בית המשפט העליון פוסל חוקים על ימין ועל שמאל רק כי זה 'לא חוקתי' בעיניו. לצורך כך שיקלי אינו מוכן לתמוך בפסקת ההתגברות. סעיף ה' – "חקיקתית יש להימנע בעיניי מפסקת התגברות שתעניק דה פקטו סמכות לעליון לפסול חוקים, סמכות שאין לו", אומר. שיקלי גורס כי חשוב מאד לקדם את חוק יסוד השפיטה ולהסדיר במסגרתו את ההפקרות בתחום כמו זכות העמידה, מינוי שופטים וכדומה.
הסעיף השישי הוא על הגוף שאחראי לתבוע בשם המדינה ואף לייצג את המדינה בבתי המשפט – הפרקליטות. הח"כ ה'מופרש' סבור כי הפרקליטות קיים היא גוף ללא פיקוח שיכול לעשות ככל העולה על רוחו, ולצורך כך חובה להקים גוף כנגד שיוכל לרסן במידת הצורך את הפרקליטות. סעיף ו' – גוף ביקורת שיוקם על הפרקליטות. שיקלי מגדיר זאת לדבריו כי "גוף ביקורת על הפרקליטות – קריטי".
הסעיף השביעי והאחרון בתוכנית של חבר הכנסת עמיחי שיקלי לשינויים מערכת המשפט, שינויים אותם הוא גורס כי חובה לעשות כמה שיותר – נוגע לעניין הענישה. המצב כיום גורם לכך שכוחות הביטחון משיקיעם מאמצים רבים בתפיסת מחבלים ומסייעים לטרור, מעבירים אותם לידי המשטרה – אך כאשר זה מגיע לכתב האישום בבית המשפט אזי השופטים מטילים עליהם עונשים מגוכחים. סעיף ז' – חקיקת עונשי מינימום "כדי למנוע את המצבים החוזרים ונשנים של ענישה מגוחכת כנגד מחבלים, סייעני טרור, פשיעה חקלאית וכדומה", אומר שיקלי.
