איראן העבירה לחיזבאללה מאות מיליוני דולרים במהלך השנה האחרונה באמצעות חלפני כספים ועסקים אחרים בדובאי, כך עולה מדיווח של "הוול סטריט ג'ורנל". לפי הדיווח, טהרן מחפשת דרכים חדשות להעביר כספים לבת בריתה לאחר שנתיבי הברחה מסורתיים דרך סוריה ולבנון נחסמו חלקית.
על פי אנשים המעורים בעניין שצוטטו בכתבה, חיזבאללה זקוק נואשות לכספים כדי לבנות מחדש ולחמש את המיליציה שלו ולשלם עלויות נוספות הנובעות מהלחימה המתישה שלו מול ישראל בשנה שעברה.
נתיבי ההברחה נחסמו
נתיבי ההברחה של החיזבאללה דרך סוריה הופרעו לאחר נפילת משטר אסד בן בריתה של איראן לפני כשנה. בנוסף, הרשויות בלבנון השיגו התקדמות במאבק בשליחים המביאים מזוודות מלאות במזומנים דרך נמל התעופה בביירות.
הפעילות של לבנון למניעת העברות כספים לחיזבאללה דרך נמל התעופה שלה, עוגן בהסכם הפסקת האש בין ישראל ללבנון לפני שנה בדיוק, ההסכם מחייב את לבנון לאבטח את נמלי הכניסה למדינה ולמנוע זרימת נשק למיליציות, ובראשן חיזבאללה. לבנון נקטה צעדים הכוללים איסור על טיסות ישירות מאיראן והגברת מאמצי הבידוק בשדה התעופה ובנמלי כניסה אחרים.
האיראנים לא התייאשו לגמרי מהעברות של מזומנים באמצעות בלדרים, וכדי לעקוף את הפיקוח המחמיר על שדות התעופה, החלו לשלוח מספר גדול יותר של נוסעים עם סכומי כסף קטנים יותר או תכשיטים שאין צורך להצהיר עליהם וניתן להסתיר אותם ביתר קלות, כך מסרו גורמים ערבים.
מעבר למימון שחיזבאללה מקבל מאיראן, לארגון יש גם מקורות מימון משלו, הוא מרוויח הון באמצעות רשתות גלובליות המגיעות עד מערב אפריקה ודרום אמריקה, הסוחרות בחומרים אסורים, יהלומים ושירותים כמו הלבנת הון.
המגבלות של ההברחות בדרך המלך אילצו את איראן והחיזבאללה להישען יותר על חלופות כמו דובאי, המרכז הפיננסי החשוב של איחוד האמירויות, שטהרן משתמשת בו זמן רב להלבנת כספים ולהתחמקות מסנקציות, כך על פי אנשים המעורים בעניין, שביניהם גם בכיר אמריקאי.
שיטת ההוואלה
על פי הדיווח, הכנסות שמקורן במכירת נפט נשלחות לבתי חליפין הקשורים לאיראן, חברות פרטיות, אנשי עסקים ושליחים בדובאי, שמעבירים אותן לחיזבאללה בלבנון באמצעות שיטת ההוואלה – שיטה בת מאות שנים המאפשרת למשתמשים להעביר כסף מנקודה אחת לאחרת על בסיס אמון בלבד. כספים מופקדים אצל סוחר בדובאי ומשולמים על ידי סוחר בלבנון, כששני הסוחרים מסלקים חשבונות ביניהם במועד מאוחר יותר.
פקיד אמירתי אמר שהמדינה מחויבת למנוע שימוש לרעה בשטחה למימון בלתי חוקי ועובדת עם שותפים בינלאומיים כדי לשבש ולהרתיע את הדבר.
מיליארד דולר מאז ינואר
כוח קודס האיראני, המופקד על תמיכה במיליציות בעלות בריתה של איראן, העביר יותר ממיליארד דולר לחיזבאללה מאז ינואר, בעיקר דרך חברות חלפנות כספים, כך אמר משרד האוצר האמריקאי בתחילת נובמבר, תוך שהוא חושף את שמות המעורבים ומטיל סנקציות על שלושה פעילי חיזבאללה.
"מיליארד דולר היה פעם כל התקציב השנתי שלהם, אך אחרי המלחמה הם זקוקים להרבה יותר", אמרה חנין גדאר, עמיתה בכירה במכון וושינגטון לוול סטריט ג'ורנל. חיזבאללה הבטיח לבנות מחדש בתים שנהרסו במלחמה ולשלם קצבאות למחבלים שחוסלו ונפצעו, תוך שהוא מנסה להרחיב את מאמצי הגיוס שלה עם מחבלים חדשים ומנסה לבנות מחדש את אמצעי הלחימה שלו.
לאיחוד האמירויות היה מוניטין רב שנים כמרכז לקרנות בלתי חוקיות, והיא הוצבה ב"רשימה האפורה" של כוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF) בשנת 2022 בטענה שלא עשתה די כדי להתמודד עם הלבנת כספים ומימון טרור. גוף הפיקוח העולמי הסיר את המדינה מהרשימה שנתיים לאחר מכן בטענה כי ביצעה שיפורים משמעותיים בפיקוח , אם כי כמה קבוצות נגד שחיתות אמרו שיש צורך בהתקדמות נוספת.
ארה"ב מודאגת גם מהברחת כספים לחיזבאללה דרך טורקיה ועיראק, אמר גורם אמריקאי הבכיר. על פי הדיווח בעיתון האמריקאי, ג'ון הארלי, סגן שר האוצר לענייני טרור ומודיעין פיננסי, עצר באיחוד האמירויות הערביות ובטורקיה לפני שביקר בלבנון מוקדם יותר החודש כדי לדון במאבק בהלבנת הון באיראן ובמימון טרור.
סנקציות אמריקאיות
ב-6 בנובמבר פרסם משרד האוצר האמריקאי צו המטיל סנקציות על גורמים איראניים המעורבים בהעברות כספים לחיזבאללה. ההודעה ציינה כי מאז ינואר 2025 כוח קודס האיראני העביר למעלה ממיליארד דולר לחיזבאללה, בעיקר דרך חברות חילופי כספים.
בין הגורמים עליהם הוטלו סנקציות: אוסמה ג'אבר, חבר חיזבאללה שעובד ישירות עם מחליפי כספים לבנוניים וחברות חילופין; ג'עפר מוחמד קאסיר, בן של ראש צוות הכספים לשעבר של החיזבאללה; וסאמר כסבאר, מנהל של חברת חזית של חיזבאללה.
ג'ון הארלי, תת שר האוצר לטרור ומודיעין פיננסי, אמר: "לבנון יש הזדמנות להיות חופשית, משגשגת ומאובטחת – אך זה יכול לקרות רק אם החיזבאללה יפורק לחלוטין וינותק ממימון ושליטה של איראן".
מקורות המימון של חיזבאללה
במהלך מבצע "חיצי הצפון" בלבנון בשנה שעברה, חשף צה"ל מידע מפורט על מקורות המימון של חיזבאללה. על פי הנתונים שפורסמו על ידי דובר צה"ל דאז, תא"ל דניאל הגרי, מערך הכלכלה של הארגון מתבסס על שני מקורות עיקריים: הכיס של אזרחי לבנון וציר ההברחות של איראן ללבנון.
שלושת נתיבי ההעברה האיראניים
איראן העבירה כסף לחיזבאללה בשלוש שיטות מרכזיות: ראשית, באמצעות העברת נפט וכסף מאיראן לסוריה, כאשר הנפט נמכר בסוריה לחברות שונות והועבר באמצעות יחידת ההעברות של חיזבאללה (יחידה 4400) לשטח לבנון ולכיס הארגון. מדובר היה בעשרות מיליוני דולרים.
שנית, איראן הטיסה כסף ללבנון בכסות דיפלומטית – כסף שמקורו במכירות הנפט העצמאיות של כוח קודס, ישירות לשגרירות האיראנית בביירות, ומשם לחיזבאללה.
ולבסוף, חיזבאללה קידם יוזמות כלכליות נוספות בחסות איראן – בהן ייצוא גז לסוריה והקמת מפעלים בסוריה, בלבנון, בתימן ובטורקיה. ציר זה נוהל על ידי מוחמד ג'עפר קאסיר (בכינויו שייח' סלאח), מפקד יחידה 4400 בחיזבאללה ומנהל הכספים של הארגון, עד שחוסל בתקיפה ממוקדת בביירות בתחילת אוקטובר 2024.
ניצול הציבור הלבנוני
מקור כלכלי מרכזי נוסף היה אזרחי לבנון עצמם. חיזבאללה השתמש במוסדות אזרחיים של המדינה, ובעיקר באגודת "אל-קרד אל-חסן" – ובאמצעותה לקח כסף מאזרחי לבנון. כספים שהיו אמורים לשמש לשיקום לבנון, הופנו לייצור אמצעי לחימה ולפעילות טרור.
במהלך המבצע תקף חיל האוויר למעלה מ-20 מחסני כספים של הארגון, מרביתם ברובע הדאחייה בביירות. בין היעדים המרכזיים – מחסן כספים תת-קרקעי בשימוש אגודת "אל-קרד אל-חסן" שהיה ממוקם מתחת לבניין מגורים, ובו מצבור כסף מזומן וזהב בשווי עשרות מיליוני דולרים.
הגרי חשף גם בונקר כספים נוסף שמוקם מתחת לבית החולים "א-סאחל" בלב ביירות, בו אוחסנו לפי הערכות צה"ל לפחות חצי מיליארד דולר בשטרות ובזהב. "הכסף הזה יכול ועוד יכול ללכת לשיקום מדינת לבנון. הכסף הזה מיועד באופן בלעדי לחימוש של ארגון הטרור חיזבאללה", אמר הדובר דאז.
ארצות הברית ומדינות המערב הטילו סנקציות כבדות על אגודת "אל-קרד אל-חסן", וגם ישראל הוסיפה אותה לרשימת ארגוני הטרור המוכרזים. המידע שנחשף אז המחיש את ההפרה הבוטה של החוק הבינלאומי על ידי חיזבאללה ואיראן, ואת הרשת הכלכלית המקבילה שייצר הארגון בנפרד מהמערכת הכלכלית החוקית של לבנון.
