צילום: ערוץ הכנסת
ועדת החוקה המשיכה היום (רביעי) להכין לקריאה ראשונה את הצעת החוק מטעם הוועדה- הצעת חוק-יסוד: השפיטה (חיזוק הפרדת הרשויות). הצעת החוק כוללת את שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים וקביעה מפורשת בדבר חוסר שפיטות תוקפם של חוקי-יסוד.
הדיון היה סוער כאשר חברי האופוזיציה קראו קריאות ביניים כל העת והפריעו ליו”ר שמחה רוטמן. ח”כ קארין אלהרר מיש עתיד עקצה את רוטמן על כך שזעם על האופוזיציה ואמרה “אפשר לארגן ליושב ראש כוס מים?”.
לפי הצעת החוק: הוועדה תמנה 9 חברים, שהם- נשיא בית המשפט העליון, וכן שני שופטים שיצאו לקצבה שימנה שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון; שר המשפטים ושני שרים אחרים שתקבע הממשלה; שלושה חברי הכנסת שהם יו”ר ועדת החוקה, ושני חברי הכנסת אחרים, אחד מסיעות הקואליציה ואחד מסיעות האופוזיציה, כפי שייקבע בחוק.
באופן זה, לראשונה מעוגן בהצעת החוק ייצוגו של חבר האופוזיציה כאשר חבר הכנסת שיכהן כחבר הוועדה מסיעות האופוזיציה ייבחר על ידי סיעות האופוזיציה בהתאם להוראות שייקבעו בתקנון הכנסת. לאחר בחירת חבר האופוזיציה יבחר יו”ר הכנסת את נציג הקואליציה שיכהן בוועדה. חברי הכנסת יכהנו כחברי הוועדה כל עוד הם ח”כים ואם תמה כהונת הכנסת- עד שתבחר הכנסת חברים חדשים במקומם.
עוד נקבע כי לפחות אחד מנציגי השופטים בוועדה, לפחות אחד מנציגי הממשלה בוועדה ולפחות אחד מנציגי בכנסת בוועדה יהיו נשים. שר המשפטים יהיה יו”ר הוועדה. הרוב הדרוש למינוי שופטים לעליון יעמוד על חמישה חברי ועדה במקום שבעה עד היום.
לראשונה קובעת הצעת החוק כי ועדת החוקה תזמן את המועמדים לשיפוט בבימ”ש העליון להופיע בפניה לפני שהוועדה למינוי שופטים תכריע על מינויים: הוועדה למינוי שופטים תעביר לוועדת החוקה הודעה בדבר המועמדים בצירוף הערות הציבור שהתקבלו ולרשות ועדת החוקה יעמדו 30 ימים מיום ההודעה לזמן את המועמדים לשיפוט בבימ”ש העליון להופיע בפניה. סדרי הדיון בוועדת החוקה ייקבעו בתקנון הכנסת. במקרה של כנסת חדשה יעמדו לרשות ועדת החוקה 30 ימים מיום שהוקמה.
הצעת החוק קובעת במפורש חוסר שפיטות תוקפם של חוקי-יסוד ולפיה: מי שבידו סמכות שפיטה על פי דין, לרבות בית המשפט העליון, לא יידרש, במישרין או בעקיפין, לשאלה בדבר תוקפו של חוק-יסוד ולא יהיה תוקף להחלטה שהתקבלה בעניין כאמור.
יו”ר הוועדה ח”כ שמחה רוטמן אמר במהלך הדיונים: “שינוי שיטת בחירת השופטים בה אנו עוסקים בימים אלו הוא המפתח לעמידה בכל האתגרים העומדים לפתחנו ורק לאחר שנשלים משימה הזו הכל יבוא על מקומו בשלום” ח”כ מרב מיכאלי הגיבה: “אתם באים עם 9D בספידים על סטרואידים פשוט לרמוס, ועל זה אין מה לנהל משא ומתן”
לדברי ח”כ חנוך מלביצקי, “בימ”ש הפך לסניף מפלגתי של השקפת עולם קיצונית אנטי ציונית וזה צריך תיקון. הצד שכנגד מנסה לייצר דה-לגיטימציה לכל ההליך. לא קיבלנו מהאופוזיציה אף מסמך אחד כהצעה נגדית וברור שהם עושים זאת כי בימ”ש היה הדרך שלהם לשלוט למרות שהיו מיעוט”
ח”כ עודד פורר אמר ליו”ר הוועדה ח”כ רוטמן: “כשאתה מסתכל במראה תחשוב את מי אתה משרת במהלך הזה. חד משמעית אתה לא משרת את הרפורמות המשפטיות שצריך לקיים עליהן דיון ואשמח לעזור בזה אלא אתה משרת אינטרסים פרסונליים של אנשים שצריכים לפתור את בעיותיהם האישיות”
רוטמן השיב: “אתה יודע היטב שאני מקדם את הנושאים הללו שנים רבות בלי קשר לאף אחד באופן פרסונלי. הסיבה שאין שיח היא כי הנחת המוצא של רבים כמוך וחלק מהיושבים פה אומרת שבגלל הפרסונות שעומדות היום בראשות הממשלה או בממשלה אין מקום לשיח”
צודק