במסמך שהגיש, כתב השר בני גנץ: "הקמת ועדת חקירה ממלכתית בגין האירועים והתהליכים המדיניים והביטחוניים, שקדמו ושאפשרו את מתקפת הטרור הרצחנית של ה-7 באוקטובר, כ"ב בתשרי התשפ"ד, ומלחמת חרבות ברזל שפרצה עקב כך, וכן בגין אירועי המלחמה עצמה"
במסמך כותב גנץ כי ישנם דברים "הטוענים בירור", ביניהם: "המדיניות וקבלת ההחלטות של הדרג המדיני ושל הדרג הביטחוני באשר להגנה ולשמירה על אזורי הגבול של מדינת ישראל בתקופה שקדמה לפרוץ המלחמה".
בעקבות זאת, דורש השר גנץ "להקים ועדת חקירה בגין אירועי ה-7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל. הוועדה תבדוק את כל העובדות והגורמים הקשורים בהתקפה על ישראל כפי שארעה ב-7 באוקטובר ובמלחמת חרבות ברזל, ותקבע ממצאים ומסקנות בכל הנוגע למכלול ההיבטים של האירועים".
לאחר מכן, "הוועדה תערוך דין וחשבון על תוצאות חקירתה, מסקנותיה והמלצותיה ותגיש את הדין וחשבון לממשלה בהקדם האפשרי נוכח חשיבות העניינים נשואי הבדיקה".
