מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של חבר הכנסת אביחי בוארון, המהווה שינוי משמעותי ביחסי הכוחות הכלכליים מול הרשות הפלסטינית. החוק עבר ברוב של 29 חברי כנסת תומכים מול 5 מתנגדים.
החוק החדש קובע לראשונה כי מדינת ישראל תקזז ישירות מכספי המיסים המועברים לרשות הפלסטינית את שווי הנזקים שנגרמו מפיגועי טרור, בהיקף המוערך במאות מיליוני שקלים מדי שנה.
על פי החוק שאושר היום, ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני-ביטחוני) תנכה מדי שנה סכומים מתוך כספי הסילוקין המועברים לרשות. הגובה המדויק של הניכוי יתבסס על דו"ח שנתי שיגיש שר האוצר, אשר יפרט את ההוצאות הבאות ששולמו בשנה הקודמת:
תשלומי הביטוח הלאומי: תגמולים ששולמו לנפגעי פעולות איבה בגין נזקי גוף. כספים שניתנו מקרן הפיצויים של רשות המיסים בגין נזקי מלחמה ורכוש.
תביעות וחובות פתוחים – סכומי פיצויים שנפסקו לטובת נפגעי טרור (כולל לפי חוק פיצויים לדוגמה) וחובות פיצויים לנפגעי עבירה שטרם שולמו.
הקיזוז יתבצע באופן ממוקד בגין פעולות איבה שבוצעו על ידי מחבלים אשר הרשות הפלסטינית משלמת להם או למשפחותיהם קצבאות ותגמולים בזיקה לטרור.
החוק קובע היררכיה ברורה לשימוש בכספים המקוזזים: קודם כל למשפחות הנפגעים: הכספים ישמשו תחילה לצורך תשלום חובות פיצויים לנפגעי עבירות טרור, או להגדלת קופת הפיצויים עבור נפגעים שתבעו את הרשות הפלסטינית לפי חוק פיצויים לדוגמה.
רק לאחר כיסוי מלא של צורכי המשפחות ונפגעי הטרור, יתרת הכספים המנוכים תועבר לקופת המדינה.
ח"כ אביחי בוארון ציין לאחר אישור החוק כי מדובר במנוף לחץ אדיר בידי הקבינט המדיני-ביטחוני על הרשות הפלסטינית:
"זהו החוק הכי פשוט והכי צודק. הרשות הפלסטינית בחרה במשך שנים לתמרץ טרור, והגיע הזמן שהיא תישא גם בתוצאותיו. הרשות שאחראית לנזק באופן שילוחי לא באה בדין ואף אחד לא חימש אותה בשל הנזקים שגרמה. החוק הזה אומר לרשות – את גורמת נזק ואנחנו נחייב אותך בגין הכסף הזה. דם ישראל ורכוש ישראל אינו הפקר."
