תוכנית הדיור של פרוש: רגע לפני הבחירות – הטיוטה שתיושם בקואליציה הבאה נחשפת

בשבוע האחרון פרסמה אגודת ישראל מצע בחירות בארבע חלקים, במסגרתו הציגו ארבעת המעמדים וחברי הכנסת הראשונים ברשימה את הפתרון של יהדות התורה ליוקר המחיה, מצוקת הדיור, מצב התחבורה ותקציב החינוך החרדי.

כחלק מהקמפיין, הציג כל ח"כ שבעה מעדיים מיידים שיביאו בתחילה ל'עזרה ראשונה', ובהמשך לפתרון כולל של המצב. יו"ר יהדות התורה יצחק גולדקנופף הציג את מצע יוקר המחיה, יו"ר סיעת יהדות התורה ח"כ מאיר פרוש הציג את מצע הדיור, ח"כ יעקב טסלר הציג את מצע התחבורה וח"כ ישראל אייכלר את מצע החינוך.

שבעת הצעדים שהציג פרוש: להכיר בפיצול של דירות גדולות (בתאום עם הרשות המקומית) כדי שתוכלו לקבל משכנתא על כך; גם מאורסים יקבלו את האפשרות להירשם להגרלות מחיר למשתכן; הגדלת שיעור מימון המשכנתא מ-70% ל-90%, וזאת, בערבות מדינה; הסדר נח יותר בתשלומי המשכנתא בדמות הגדלת ההחזר החדשי בתשלום המשכנתא מ30% מסך גובה ההכנסה החודשית ל50%; לתקן את העוול הנוראי ולהחזיר את העיר שפיר לציבור החרדי; בנייה לחרדים בפריפריה וגם ביהודה ושומרון; הסרת חסמים ובירוקרטיה, לבניית כבישים חדשים ומכוני טיהור.

ל'חדשות JDN' נודע כי ח"כ פרוש החל לגבש בשנה האחרונה, יחד עם שורה של מומחים בתחום הדיור, בהם נציגים של אגודת ישראל מרחבי הארץ שמכירים את המצוקה מקרוב ועוסקים יום-יום בפתרונות, תוכנית דיור לפתרון כולל של המצוקה החרדית בתחום.

מערכת הבחירות העמוסה, בשילוב החגים בעיצומה, מנעו את גיבוש התוכנית לכדי מצע מפורט עם מסמכים מורחבים לפני הבחירות, על כן פרוש הסתפק בהצגת שבעה עקרונות, שברובן מבססות על התוכנית עליה התחיל לעבוד.

לידי 'חדשות JDN' הגיעו חלקים מהתוכנית, שכאמור עדיין לא הבשילה ליוזמה רשמית, אך יכולים לספק הצצה למה מתכננות המפלגות החרדיות לעשות בכנסת הבאה, במידה ותוקם ממשלה יציבה עם נציגות חרדית חזקה. "זאת ההזדמנות האחרונה שלנו, אם נקבל את הכוח מהציבור, אנחנו חייבים לבוא אליו עוד 4 שנים עם תוצאות בשטח", אומר ל'חדשות JDN' אחד ממגבשי התוכנית.

לידינו הגיע מסמך כותרת, לצד מצגת חלקית שמספרת בהרחבה יותר על פתרונות נקודתיים בכל עיר ועיר. מסמך הכותרת נפתח כך: "משבר הדיור בישראל פוגע במיוחד בציבור החרדי, בו אלפי זוגות צעירים אינם יכולים לרכוש דירה, אם בשל מחסור חמור בהיצע ובתכנון דירות חדשות למגזר, המחירים הגבוהים ומגבלות נוספות".

"ניסיון העבר מלמד שצעדים להגדלת היצע הדירות מתמשכים זמן רב, ואין ביכולתם לפתור את המצוקה המיידית. לעומת זאת, קיימים מספר צעדים אותם ניתן לדרוש ולבצע באופן מיידי עם הקמת הממשלה, ובאמצעותם לתת מענה לאלפי משפחות ויותר גם בתנאי השוק הנוכחיים. הצבת דרישות אלה במו"מ הקואליציוני תאפשר הקלה מיידית במצוקת הדיור בציבור החרדי מיד עם הקמת הממשלה הבאה בעז"ה", לשון הפתיחה.

צעד ראשון: מתן היתר לפיצול דירות גדולות

ההצעה: משרד הפנים יגבש בתיאום עם הרשויות המקומיות מסלול מהיר לפיצול דירות גדולות והכשרה רטרואקטיבית של דירות שפוצלו, ככלי להגדלת היצע הדירות והגדלת האפשרויות העומדות בפני זוגות צעירים לרכישת דירה.

הסבר: בשוק הדיור ישנן אלפי דירות גדולות, בגודל של 120 מ"ר ומעלה, שפיצולן ליחידות דיור קטנות יותר יגדיל באופן מיידי את היצע הדירות במשק ויספק מענה לביקושים הגבוהים במיוחד לזוגות צעירים, הן למכירה והן להשכרה. הסדרת התחום והכשרת דירות שכבר פוצלו תאפשר לרוכשי הדירות לקבל הלוואת משכנתא ולהגיע לקורת גג במחיר סביר.

הרחבת זכאות מחיר למשתכן לזוגות מאורסים

ההצעה: ביטול מיידי של הנחיית שר השיכון לפיה זכאות מחיר למשתכן ניתנת למאורסים רק החל משלושה חודשים לפני החתונה, והארכת התקופה ל – 12 חודשים לפני החתונה. על מנת למנוע טענות להונאה, ייקבע כי על הזכאים להציג אישור נוטריוני לאירוסיהם וכן הוכחת נישואין לאחר 12 חודשים.

הסבר: כ–7,000 – 8,000 זוגות מתארסים מדי שנה בציבור החרדי. המגבלה על מתן זכאות מיום האירוסין מדירה אלפי זוגות חרדים משיווקי מחיר למשתכן ומהווה אפליה פסולה כלפי הציבור החרדי. ביטול ההנחיה יתן מענה לזוגות החל מיום האירוסים, ויאפשר לאלפי זוגות נוספים בציבור החרדי להשתתף בהגרלות מחיר למשתכן.

ערבות מדינה ל–90 אחוזי מימון ברכישת דירה ראשונה

ההצעה: החלטת ממשלה על מתן ערבות מדינה למשכנתאות לרכישת דירה ראשונה, שתאפשר מימון בשיעור של 90 אחוז משווי הדירה ותאפשר לזוגות צעירים ולמחוסרי דיור בעלי הון עצמי נמוך לרכוש דירה בתנאים סבירים וללא הלוואות משלימות.

הסבר: המגבלות הקיימות מעמידות את שיעור המימון המקסימלי לרוכשי דירה ראשונה על שיעור מקסימלי של 75% ובמקרים רבים פחות מכך. המגבלה מקשה על מחוסרי הדיור שכן היא מאלצת אותם ליטול הלוואות משלימות בריבית גבוהה, או לוותר על רכישת דירה. העלאת רף המימון ל-90 אחוזים בערבות המדינה תאפשר למחוסרי דיור זכאים שיעמדו בקריטריונים לקבל הלוואת משכנתא על 90 אחוזים משווי הדירה, ללא הגדלת הסיכון בתיק המשכנתאות של הבנקים.

הקלה בחישוב היכולת להחזר משכנתא ברכישת דירה ראשונה

ההצעה: מתן הנחיה לבנקים להקל בחישוב יכולת ההחזר החודשי של נוטלי משכנתאות זכאים הרוכשים דירה ראשונה, כך ששיעור ההחזר מההכנסה החודשית יוכל להגיע ל-50 אחוזים.

הסבר: כיום, כאשר לקוח פונה לבנק לקבלת משכנתא, הבנק מחשב את יכולת ההחזר כך שהתשלום החודשי יעמוד על רף מקסימלי של שליש מההכנסה החודשית. מגבלה זו אינה מבדילה בין רוכשי דירה ראשונה לכלל רוכשי הדירות, ומקשה על זוגות צעירים שמטבע הדברים הם בעלי הכנסה נמוכה יחסית לקבל מימון לרכישת הדירה. העלאת שיעור ההחזר ל50 אחוזים מההכנסה תגדיל משמעותית את גובה המשכנתא לזוגות הצעירים ברכישת דירת מגורים ראשונה.

תוכנית ל-105 אלף יח"ד

כשפותחים את המצגת זה נהיה מורכב יותר, בפרט כשהיא עדיין בוסרית וניכר שקיבלנו אותה באמצע עבודה. אם מקודם דיברנו על 7 צעדים, או 4, פה זה כבר נהיה הרבה יותר מפורט:

זירוז תכנון באמצעות הוותמ"ל; הקצאת ויעוד מתחמים ועתודות קרקע למגזר החרדי, זמינות תכנונית לטווח המיידי והבינוני; מכסת תכניות לאישור ודיון ביהודה ושומרון למגזר החרדי; חקירת גבולות במקומות עם אתגרים מול הרשויות המקומיות; תקצוב תכנון למתחמים המיועדים למגזר חרדי לשכונות חדשות ולהתחדשות עירונית; עידוד התחדשות עירונית במגזר החרדי וטיפול באתגרים; תקצוב מיוחד לתשתיות מוטה דיור, כיתות ומוסדות ציבור; תקצוב שוטף לרשויות מקומיות קולטות מגזר חרדי; תקציב להקמת תשתיות תומכות תחבורה ציבורית ולתפעול שוטף של תח"צ עםהיצע מספק; הארכת תכנית מחיר למשתכן וקביעת רף לבני מקום; תמריצים לדיור להשכרה; עידוד תכניות מסדירות ומטפלות לעבירות בניה.

התוכנית כוללת בנייה של 105,325 יחידות דיור, כך שלמעשה היא אפילו לא פתרון מלא, כן עד כדי כך המצב חמור. לי מגבשי התוכנית, כיום יש גרעון של 50 אלף יחידות דיור, בשנת 2030, פחות משמונה שנים, הגרעון יעמוד על 151 אלף, כך שמימוש התוכנית תצמצם את הגרעון ל-45,757 יחידות דיור.

כאמור, התוכנית לא סופית, לכן בידינו רק פירוט חלקי של הפתרונות. 46,665 יח"ד בקרית גת, בית שמש 17 אלף יחידות דיור, בעכו 8,060, ברחובות 8 אלף, באשדוד 8 אלף, במחנה סירקין 4 אלף, באלעד 4,100, ברכסים 2,500, בביתר עילית 5 אלף. בחלק מהמקומות אנחנו כפסע מהחלטת ממשלה אחרונה שתוביל לבניית יחידות הדיור, באחרות יש לפעמים גם 8 חסמים בדרך לישועה.

כפי שציינו מחברי התוכנית, המחסור עוד גדול, מה שהטבלה במצגת מגלה לנו היא שמגבשי התוכנית היו בדרך להכין תוכנות גם לגבי בנייה בכביש 39, בכביש 10, במט"ש גוש עציון, ירושלים, בני ברק, צפת, הר יונה, עפולה, עמנואל, וקריית יערים.

פרוש: "עכשיו זה תלוי בכם"

יו"ר סיעת יהדות התורה ח"כ מאיר פרוש מאשר ל'חדשות JDN' כי אכן החל לגבש את התוכנית המדוברת, אך מדגיש שהיא לא סופית: "התחלתי לעבוד על זה, יחד עם יו"ר ועדת תכנון ובניה בביתר עילית הרב יצחק מאיר ברים ויו"ר ועדת תכנון ובניה סגן ראש עיריית בית שמש הרב שמעון גולדברג. חשוב לציין שלא מדובר בתוכנית סופית כך שאני לא יכול עדיין להתייחס לפרטיה".

עם זאת, פרוש מתייחס להחלטה לגבש את התוכנית: "אחרי שנה וחצי קשות באופוזיציה, בהן ראינו את הממשלה הרעה עושה ככל העולה על רוחה, כולל גזילת כבשת הרש בשפיר, ברור שאנחנו צריכים ללמוד מהם איך לעמוד על שלנו. מיד אם כניסתנו לקואליציה אנחנו נתחיל ממש את התוכנית ולהביא לפתרון אמיתי של המצוקה הקשה".

"עכשיו זה תלוי בכם", מוסיף פרוש, "זה נכון לתוכנית הדיור, זה נכון גם לגבי הדברים שפרסמנו על יוקר המחיה, החינוך ותחבורה. אם הציבור ייצא מחר להצביע בהמוניו ליהדות התורה, גם נזכה לקדש שם שמיים, וגם נקבל נציגים שיעבדו קשה מאוד כדי לסייע לכל מצוקות הציבור החרדי".

גורמים במטה ההסברה של אגודת ישראל מציינים כי "זה תקדים שאנחנו יוצאים עם תוכניות כאלה. תמיד התמקדנו בנושא הרוחני, הפעם החלטנו שלצד זה צריך גם לדבר תכלס. התוכנית הזאת לא סופית ורק מספקת הצצה לעבודה הקשה, אבל שורת ההבטחות שפרסמנו נותנות עכשיו גם סיבה גשמית להצביע לג', לצד החובה הקדושה שבדבר".