על רקע המצב הביטחוני ביישובי הדרום והצורך בעיבוי מערך המיגוניות, הכניסה ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ יעקב אשר, לחוק התוכנית הכלכלית בפרק העוסק בקידום תשתיות לאומיות, סעיף שיאפשר לרשויות להציב מיגוניות בהליך מהיר. לדברי נציג פיקוד העורף, "המיגונית מאפשרת הגנה ראויה מפני טילים במרחבים הפתוחים. תושבי העוטף מתכננים את דרכם במרחב הציבורי לפי המיגוניות המוצבות לאורכו".
על פי הסעיף, המיגוניות יוצבו לפי הוראות תוכנית מתאר ארצית שתאושר לעניין זה, ומבלי שיהיה צורך לעבור מסכת ארוכה של בירוקרטיה הנדרשת בהליך של היתר רגיל. הנושא הובא להסכמתם של חברי הכנסת ולאחר שהבינו את הצורך בהכנסת הסעיף לחוק ההסדרים, תקיים עליו הוועדה הצבעה במסגרת אישור פרק כ"ד – קידום תשתיות לאומית.
הוספת הסעיף דרשה את הסכמת חברי הכנסת. עו"ד תומר רוזנר היועץ המשפטי של ועדת הפנים, הסביר כי "הצבת המיגוניות נעשתה על פי צו לתקופה של שבע שנים, צו שעתיד להסתיים בעוד כחודשיים. המיגוניות הוצבו על פי סעיף המאפשר לבנות ללא תוכנית וללא היתר, ומדובר בפעולה חריגה שכן הפעלתו של הסעיף המאפשר זאת נעשית במשורה".
לעניין הכנסת הסעיף לחוק התוכנית הכלכלית הסביר עו"ד רוזנר כי בשנים האחרונות רווחה תופעה פסולה שנציגים בממשלה מבקשים להוסיף נושאים לחוק ההסדרים: "בית המשפט העליון נדרש לכך ואמר שזה מעשה שלא ייעשה. היו תקדימים בעבר שהוראות מהסוג הזה נכנסו לחוק ההסדרים בנסיבות חריגות, אך המקרים הללו צריכים להיות מאוד נדירים ולהתקיים תנאים יוצאי דופן כדי להצדיק את הסטייה מההליך התקין. הוצג לפנינו צורך דחוף שענינו חיי אדם. התיקון נדרש על ידי נציגי הממשלה והוא מתקן סעיף שגם כך נמצא על סדר היום. עם זאת, הוספת הסעיף צריכה להיות בהסכמה רחבה של חברי הכנסת, כי מדובר בהליך חריג שצריך לקבל תמיכה רחבה מחברי הכנסת. הוועדה צריכה להשתכנע שהתיקון מוצדק וכך אפשר יהיה לקדם את ההצעה".
עו"ד שלי ברגיג מהמועצה האזורית שער הנגב, הסבירה כי הצו קובע שהשימוש במיגוניות צריך להסתיים בעוד חודשיים מהיום מה שאומר שהמיגוניות שכבר הוצבו צריכות להיות מוסרות והשטח צריך להיות מוחזר לקדמותו. "דווקא היום אנחנו מבינים את הצורך במיגוניות. זה לא מבנה שהוא באופי שלו זמני והוא נותן מענה למרחב הפתוח. זה הפתרון היחיד שניתן".
אלון דוידי, ראש עיריית שדרות הוסיף כי "כל מה שקשור למיגון הוא מציל חיים, וכל מה שמשחרר פרוצדורות ומסייע לנו לתת מענה לתושבים הוא מצויין בעינינו". עו"ד מירה סולומון נציגת מרכז השלטון המקומי תמכה בתיקון. יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר: "ההכרח ברור והמצב הביטחוני בימים אלה ממחיש עד כמה העניין דחוף ובהול, יש בכך משום הצלת חיי אדם. לאור תמיכת חברי הכנסת הנושא יכנס לנוסח לקראת ההצבעה על הפרק בימים הקרובים".




















