המסמך הישראלי שמנחה את שיחות המשא ומתן לעסקת החטופים, כולל אלה שמתקיימות בימים אלה בדוחא בירת קטאר נחשף הערב (שלישי) לראשונה ב'כאן חדשות'.
לפי הדיווח של העיתונאית גילי כהן, המסמך שכותרתו "עקרונות כלליים להסכם בין הצד הישראלי לצד הפלסטיני בעזה בנוגע לחילופי חטופים ואסירים והשבת שקט בר-קיימא" ומתפרס על חמש דפים הוצג בפני הקבינט המצומצם, אך לא נחשף לציבור עד כה.
בראש המסמך נכתב: "מטרת הסכם המסגרת היא שחרור כלל בני-הערובה הישראלים שנמצאים ברצ"ע, אזרחים אזרחים וחיילים, בין אם חיים ובין אם לאו, מכל התקופות. זאת, בתמורה למספר מוסכם של אסירים פלסטינים המוחזקים בבתי כלא בישראל, והשבת שקט בר-קיימא שיוביל להפסקת אש קבועה, נסיגה של הכוחות הישראליים מרצועת עזה, שיקום הרצועה, פתיחת המעברים, ומתן אפשרות למעבר אנשים וסחורות".
במסמך מתואר כל שלבי העסקה
הסכם המסגרת מורכב משלושה שלבים הקשורים זה בזה, כדלקמן:
1. הפסקה זמנית של הפעולות הצבאיות ע"י שני הצדדים ונסיגה של הכוחות הישראליים מזרחה, הרחק מריכוזי האוכלוסייה לאורך הגבול בכלל אזורי רצועת עזה, לרבות ואדי עזה (ציר נצרים וכיכר אל-כווית) כמפורט להלן.
2. הפסקה זמני של הפעילות האווירית (למטרות צבאיות ואיסוף) ברצועת עזה למשך 10 שעות מדי יום, ולמשך 12 שעות מדי יום בימים שבהם ישוחררו חטופים ואסירים.
3. שיבת העקורים אל מקומות מגוריהם והנסיגה מוואדי עזה (ציר נצרים וכיכר אלכוית).
א. ביום השביעי (7) (לאחר שחרור שבע מהחטופות), ייסוגו הכוחות הישראלים באופן מלא מרחוב אלרשיד מזרחה עד לרחוב צלאח אלדין ויפורקו המוצבים והמתקנים הצבאיים באזור זה באופן מלא. כמו כן, תחל שיבת העקורים אל מקומות מגוריהם.
ב. ביום ה- 22, ייסוגו הכוחות הישראלים ממרכז הרצועה (בעיקר מציר נצרים ומציר כיכר אלכוית) ממזרח לרחוב צלאח אלדין אל אזור סמוך לגבול, ויפורקו המוצבים והמתקנים הצבאיים באופן מלא. כמו כן, כן, תימשך שיבת העל העקורים אל מקומות מגוריהם (מבלי שיישאו עמם נשק במהלך השיבה לבתיהם) בצפון הרצועה, כמו גם חופש תנועת התושבים בכלל אזורי הרצועה.
ג. מהיום הראשון תחל כניסה מוגברת של כמות מספקת של סיוע הומניטרי, חומרי סיוע ודלק 600 משאיות מדי יום, מתוכן 50 משאיות דלק, 300 לצפון), כולל הדלק הדרוש להפעלת תחנת הכות, המסחר, והציוד האזרחי הדרוש לפינוי ההריסות ולשיקום והפעלת בתי החולים, מרכזים רפואיים ומאפיות בכלל אזורי הרצועה. האמור לעיל יימשך במהלך כלל שלבי ההסכם.
תחילת החזרת החטופים וכן שחרור מחבלים:
4. חילופי חטופים ואסירים בין שני הצדדים:
במהלך שלב זה, תשחרר חמאס 33 שבויים ישראלים (חיים או גופות) – נשים (אזרחיות וחיילות), ילדים (מתחת לגיל 19 שאינם חיילים), מבוגרים (מעל גיל 50) ואזרחים פצועים וחולים, בתמורה למספר של אסירים פלסטינים המוחזקים בבתי כלא ובמתקני מעצר בישראל, כדלקמן:
א. חמאס תשחרר את כל הנשים (האזרחיות) והילדים (מתחת לגיל 19 שאינם חיילים) הישראליים החיים, ובתמורה לכך, ישראל תשחרר 30 ילדים ונשים כנגד כל חטוף/ה ישראלית שישוחררו, בכפוף לרשימות שתגיש חמאס לפי ותק המעצר,
ב. חמאס תשחרר את כלל החטופים הישראלים החיים המבוגרים (מעל גיל 50) והאזרחים החולים והפצועים. בתמורה לכך, ישראל תשחרר 30 אסירים מבוגרים (מעל גיל 50) וחולים (שנותרו לא יותר מ-15 שנים לתקופת מאסרם) כנגד כל חטוף ישראלי שישוחרר, בכפוף לרשימות שתגיש חמאס לפי ותק המעצר.
ג. חמאס תשחרר את כלל החיילות הישראליות החיות. בתמורה לכך, ישראל שחרר 50 אסירים מבתי הכלא שלה כנגד כל חיילת ישראלית שתשוחרר (30 אסירי עולם, 20 אסירים המרצים גזרי דין אחרים שנותרו לא יותר מ-15 שנים לתקופת מאסרם), בכפוף לרשימות שתגיש חמאס, למעט מספר מוסכם של אסירים (לפחות 100) שעניינם יידון בשלב השני להסכם. מספר מוסכם (לפחות (50) של אסירים המרצים מאסר עולם ישוחררו בחו"ל או בעזה.
5. מנגנון חילופי החטופים והאסירים בין שני הצדדים בשלב הראשון:
א. ביום הראשון להסכם חמאס תשחרר 3 חטופות ישראליות (אזרחיות).1 ביום השביעי להסכם, חמאס תשחרר ארבע חטופות ישראליות נוספות (אזרחיות). לאחר תשחרר חמאס 3 חטופים ישראלים נוספים מידי מדי שבעה ימים, תחילה את הנשים (אזרחיות חיות וחיילות), וכל החטופים החיים ישוחררו לפני החזרת גופות. בשבוע השישי, תשחרר חמאס את כלל החטופים הנותרים שנכללים בשלב זה בהסכם, ובתמורה לכך תשחרר ישראל מספר מוסכם של אסירים פלסטינים מבתי כלא בישראל, בכפוף לרשימות שתגיש חמאס.
ב. עד היום השביעי, תעביר חמאס מידע בנוגע למספר החטופים הישראליים שישוחררו בשלב זה.
ג. בשבוע ה-6 (אחרי שחרורם של השאם א-סייד ואברה מנגיסטו שייכללו במספר הכולל של 33 חטופים שסוכם כי ישוחררו בשלב הראשון של ההסכם), הצד הישראלי ישחרר 47 אסירי עסקת שליט שנכלאו בשנית.
ד. אם מספר החטופים הישראלים החיים שיש כוונה לשחררם בשלב זה אינו מגיע ל- 33, יושלם הפער באמצעות שחרור גופות מאותן הקטגוריות הכלולות בשלב זה. בתמורה, תשחרר ישראל בשבוע ה-6 את כלל הנשים והילדים (מתחת לגיל 19 שאינם פעילים צבאיים) מרצ"ע שנעצרו לאחר 7 באוקטובר 2023.
ה. פעולת החילוף מותנית בעמידה בתנאי ההסכם, לרבות הפסקת הפעולות הצבאיות ע"י שני הצדדים, נסיגת הכוחות הישראליים, שיבת העקורים וכניסת הסיוע ההומניטרי.
6. האסירים הפלסטינים שישוחררו לא ייעצרו בשנית בגין אותם אישומים שבגינם נעצרו בעבר, והצד הישראלי לא ייזום את חזרתם של האסירים הפלסטינים המשוחררים לריצוי שארית עונשם. האסירים הפלסטינים שישוחררו לא יידרשו לחתום על שום מסמך כתנאי לשחרורם.
7. מפתחות חילופי החטופים והאסירים בשלב הראשון, המפורטים לעיל, לא ייחשבו בסיס למפתחות החילופים בשלב השני.
8. לא יאוחר מהיום ה-16, יחל מו"מ עקיף בין שני הצדדים בעניין ההסכמה על התנאים ליישום השלב השני של הסכם זה, לרבות אלו הנוגעים למפתחות חילופי האסירים והשבויים בין שני הצדדים (החיילים והגברים שנותרו). יש לסיים ולהגיע להסכמות בנושא זה טרם סיומו של השבוע החמישי של שלב זה.
9. האו"ם וסוכנויותיו וכן ארגונים נוספים, יספקו שירותים הומניטריים בכלל אזורי רצועת עזה. האמור לעיל יימשך במהלך כלל שלבי ההסכם.
10. יחל שיקום התשתיות (חשמל, מים, ביוב, תקשורת וכבישים) בכלל אזורי רצועת עזה ותוכנס כמות מוסכמת של הציוד הדרוש עבור הגנה אזרחית ופינוי ההריסות. האמור לעיל יימשך במהלך כלל שלבי ההסכם.
11. תתאפשר הכנסת אספקה והציוד הדרוש להקמת מקומות מחסה לעקורים אשר איבדו את בתיהם במהלך המלחמה (לכל הפחות 60 אלף מתקני מגורים ארעיים – קרוואנים – ו- 200 אלף אוהל
12. לאחר שחרור כל החיילות הישראליות, יותר למספר מוסכם של פעילים צבאיים פצועים להגיע למעבר רפיח לקבלת טיפול רפואי, תוגדל כמות האנשים, וכן החולים והפצועים הרשאים לעבור במעבר רפיח, יוסרו ההגבלות על שימוש במעבר ועל תנועת הסחורות והמסחר.
13. יחל מימוש המהלכים והתוכניות הדרושות לשיקום כולל של בתים, מבנים אזרחיים ותשתיות אזרחיות שנהרסו בעקבות המלחמה, ולתמיכה במי שנפגעו. זאת, תחת פיקוח של כמה מדינות וארגונים, בהם מצרים,קטר והאו"ם.
14. כלל הצעדים בשלב זה, לרבות הפסקה זמנית של הפעולות הצבאיות ע"י שני הצדדים, הסיוע, המאמצים לספק מקומות מחסה, נסיגת הכוחות וכד', יימשכו בשלב השני כל עוד נמשך המו"מ בנושא התנאים ליישום השלב השני להסכם זה, הערבים להסכם זה יעשו כל מאמץ להבטיח שמו"מ עקיף זה יימשך עד ששני הצדדים יוכלו להגיע להסכמות על התנאים ליישום השלב השני של הסכם זה.
השלב השני (42 יום)
15. יוכרז על החזרת שקט בר-קיימא (הפסקה קבועה של הפעולות הצבאיות וכל פעילות עוינת), והשקט ייכנס לתוקף לפני חילופי החטופים והאסירים בין שני הצדדים – כלל הגברים הישראלים שנותרו בחיים (אזרחים וחיילים) – בתמורה למספר שיוסכם עליו של אסירים המוחזקים בבתי כלא ובמתקני מעצר בישראל ולנסיגה מלאה של הכוחות הישראליים מרצועת עזה.
השלב השלישי (42 יום)
16. יתבצעו חילופי הגופות שבידי שני הצדדים לאחר איתורן וזיהוין.
17. יחל מימוש תוכנית שיקום רצועת עזה לתקופה של 3-5 שנים, לרבות בתים, מבנים אזרחיים ותשתיות אזרחיות, ותמיכה בכל מי שניזוקו. זאת, תחת פיקוח של כמה מדינות וארגונים, בהם וצרים,קטר והאו"ם.
18. פתיחת המעברים, מתן אפשרות לתנועת אנשים וסחורות.
טמטום. הרסנו את כל הבתים כדילבנות שוב, עצרנו מחבלים כדי לשחרר שוב… עוד חצי שנה יהיה 7 באוקטובר בתאריך אחר
הכי טוב תהיה החלפת חטופים בעצורים, כולם כנגד כולם ואחכ להפציץ את עזה עד היסוד
כניעה מוחלטת
מה זה ההסכם כניעה שישאיר את החמאס בשלטון .איפה כל ההבטחות על מיגור החמאס .איך יכול להיות שסמוטריץ ובן גביר ישארו בממשלה כזאת שנכנעת לחמאס .נקווה שההסכם כמו שמופיע פה לא יעבור
עוד פייק.
קראתי את כל המסמך, ואני מבין למה העסקה מתעכבת,
אין בחמאס מישהו שמסוגל להבין את המסמך המורכב הזה…
לא מצליח להבין זה לא הדלפה של מסמך סודי?
לא אמור משהו לשבת במעצר עד תום ההליכים?
וזה כוחי ועוצם ידי של הציונים…