פגיעה בשוויון? מה מסתתר מאחורי מכתבה המביך של היועמ"שית

היועצת המשפטית לממשלה שיגרה אתמול מכתב נזעם לראש הממשלה בו קבלה כי "הממשלה לא נוקטת באמצעים להגברת האכיפה מול משתמטים מצה"ל ובכך פוגעת באופן קשה בשוויון ובזכויות המשרתים. פניות קודמות אל הממשלה בנושא לא נענו, ונדרשת התערבותך".

"על המדינה להגיש תצהיר תשובה לבג"ץ בנושא ולפרט את הצעדים שבהם היא נוקטת לאכיפת חובת הגיוס לאחר שהוצא צו על תנאי".

במכתב שצירפה להודעתה דורשת היועמ"שית הפעלת סנקציות נוספות כלפי משתמטים. איזה סנקציות? על כך אין פירוט במכתב.

"בהתאם לפסיקת בג"ץ, החל מיום 1.7.2023, מועד פקיעתו של פרק ג'1 לחוק שירות הביטחון, מוטלת על ממשלת ישראל חובת גיוס של כלל האזרחים הנחשבים לחרדים לפי אמות המידה שהיו קבועות בחוק. חובה זו הפכה לצורך לאומי בטחוני דחוף עם פרוץ מלחמת "חרבות ברזלי והתרחבות זירות הלחימה במסגרתה, אשר הובילו להכבדה משמעותית ביותר של נטל השירות הצבאי, בדגש על מערך המילואים. הדברים הובהרו פעם אחר פעם על-ידי ראשי הצבא בפורומים שונים", כותבת בהרב מיארה.

בהמשך היא מלינה על כמות המתגייסים הזעומה בשנה האחרונה: "לפי נתוני הצבא, בשנת הגיוס 2025-2024 שהסתיימה לאחרונה, התגייסו כ-1,700 חיילים אשר נחשבים לבני הציבור החרדי. להערכת הצבא, צפוי כי מספר זה צפוי לגדול בכמה מאות, לאחר קבלת הנתונים הסופיים".

"מספר המתגייסים האמור רחוק מלהלום את צרכיה הביטחוניים של המדינה, כפי שהוצגו כאמור על ידי גורמי הביטחון, ואת חובת הממשלה להקל על הנטל האדיר המוטל על כתפי המשרתים, במילואים ובסדיר. כמו כן, הוא אינו הולם את התחייבויות המדינה בבג"ץ. מתן הטבות למשרתים – דבר חשוב מאין כמותו, אינו מהווה תחליף להעמדת כוח אדם בשירות סדיר בהיקף מספיק. לפי עמדת גורמי הביטחון, הרחבת היקף המשרתים בצבא בשירות סדיר היא המענה האמיתי היחיד לנטל השירות".

לדברי בהרב מיארה: "גורמי המקצוע במערכת הביטחון ובמשרד האוצר עומדים על כך, כי ישנם שני מהלכים הכרחיים שביכולתם להביא לשינוי ההתנהלות של הפרט, להגברת הגיוס לצבא הסדיר ולמתן מענה לצרכי הצבא: האחד, מיצוי כלי האכיפה הצבאיים הקיימים מול משתמטים; השני, הרחבת סל הסנקציות המנהליות כלפי משתמטים – כלי המצוי בידי הממשלה. הכוונה, כמובן, לכל ציבור המשתמטים, ולאו דווקא לאוכלוסיית בני הישיבות".

"הצבא הודיע לאחרונה, כי בכוונתו להוציא עוד החודש צווי גיוס לכל בני הישיבות חבי הגיוס, וכן להגביר עוד החודש את מאמצי האכיפה כלפי משתמטים, לרבות בדרך של ביצוע מעצרים במעברי גבול, במחסומים ובפעולות יזומות. לעומת זאת, פניות קודמות אל הממשלה להרחבת סל הסנקציות ולשלילת הטבות ממשתמטים לא נענו עד היום".

היועמ"שית מבהירה כי המצב הקיים בעייתי אל מול עיקרון השוויון וכותבת: "מצב בו הממשלה "ביד אחת" לא נוקטת באמצעים מינימליים להגברת האכיפה של חובת הגיוס ו"ביד שנייה" מכבידה את הנטל על ציבור המשרתים בסדיר ובמילואים, מהווה פגיעה קשה בזכות לשוויון ומעצים מאוד את אי השוויון בנטל והפגיעה במשרתים. לפי חוק יסוד: הצבא, הצבא נתון למרות הממשלה. בצידה של מרות זו, קיימת גם אחריות של הממשלה – לנקוט בכל האמצעים החוקיים העומדים לרשותה להעמדת כוח האדם והאמצעים הדרושים לצבא לשם השגת המשימות שהדרג המדיני מטיל עליו".

"נדרשת אפוא הנחייתך הברורה לכלל משרדי הממשלה הרלוונטיים, להציג בטווח הזמן המיידי תכנית להגברת האכיפה, לרבות באמצעות החלטות ממשלה ומינהל, שהן האמצעי העומד לרשות הממשלה, אף ללא צורך בקידומה של חקיקה חדשה".

מה בעצם רוצה היועמ"שית?

וכאן נשאלת שאלה גדולה, כיום על פי נתוני צה"ל יש רק כ-900 משתמטים חרדים שהוכרזו ככאלה. כל היתר בתהליכים מוקדמים של שליחת צווים שונים. לעומת זאת יש כרגע כ-12,000 משתמטים לא חרדים.

מספר המשתמטים שאינם חרדים אינו חדש, כך שיש לשער שלא הוא שגרם ליועמ"שית לפרסם את המכתב, ואם החרדים הם הנושא, קצת לא ברור האם על אותם 900 משתמטים לשיטתה יצא הקצף? על כמה מאות מלש"בים שטרם התגייסו ניתן לטעון שהממשלה לא עושה דיה?

לשיטתה, הגורם שיכול להגדיל את מספר המלש"בים שיוגדרו כמשתמטים והמדינה תוכל לפעול כנגדם, זהו צה"ל בלבד. כנגדו אין מילה במכתב היועמ"שית. מוזר.

נקודה נוספת, הטענה של היועמ"שית כלפי הממשלה הוא כי "מצב בו הממשלה "ביד אחת" לא נוקטת באמצעים מינימליים להגברת האכיפה של חובת הגיוס ו"ביד שנייה" מכבידה את הנטל על ציבור המשרתים בסדיר ובמילואים, מהווה פגיעה קשה בזכות לשוויון ומעצים מאוד את אי השוויון בנטל והפגיעה במשרתים".

טיעון זה ממש מוזר, איזו פגיעה בשוויון באי נקיטת הליכים כלפי משתמטים בהינתן שרובם אינם חרדים? יתרה מכך, היועמ"שית עצמה אומרת כי היא דורשת צעדים כלפי כל המשתמטים ולא רק כלפי החרדים שבהם, אם כן מה עניין פגיעה בשוויון לכאן?!

לסיום, גורמים בסביבת היועמ"שית טוענים כי הפנייה לרה"מ מכוונת להוביל החלטה על שלילת זכות היציאה מהארץ. מדובר בטיעון מוזר במקצת שכן זכות זו כבר נשללה הלכה למעשה ממשתמטים ואף נעצרו עשרות מהם בנתב"ג בהם חרדים. ושוב עולה התמיהה מה מטרת המכתב?!

על שאלת העיתוי, נדמה כי אין צורך ואין טעם להרחיב…