לראשונה: מקצוע האחיות יוסדר בחקיקה ראשית

תזכיר חוק חדש, שיזם שר הבריאות אוריאל בוסו, ושיסדיר לראשונה את מקצוע האחיות בחקיקה ראשית, מפורסם היום להערות הציבור בידי משרד הבריאות. מדובר במהלך מקיף ומשמעותי שצפוי לשנות את פני מקצוע האחיוּת בישראל, תוך ביסוס מעמדם של האחיות והאחים כמרכיב קריטי בצוותים הרפואיים של מערכת הבריאות.

במסגרת החוק המוצע, יוסדרו לראשונה כל תחומי ההכשרה, הסמכויות, תנאי הרישוי, חלוקת התפקידים וההבחנה בין רמות מקצוע שונות – מהאחות המעשית ועד לאחות המומחית. בנוסף, החוק קובע את הגדרות הפעולות הייחודיות המותרות לביצוע רק בידי בעלי הכשרה מתאימה, את החובות האתיות והמשמעתיות, והוא יוצר מנגנוני פיקוח ואכיפה ברורים, לרבות ניהול מרשם ממלכתי לאחיות ולאחים לפי סיווג מקצועי.

הצעת החוק צפויה לשנות מן היסוד את המעמד החוקי והמקצועי של מקצוע האחיוּת במדינת ישראל, שפעל במשך עשרות שנים תחת תקנות בלבד וללא חקיקה ראשית ברורה.

בין השאר תזכיר החוק כוללים את הנושאים הבאים: ייחוד התואר והסמכויות – רק מי שמחזיק ברישיון מטעם משרד הבריאות יוכל לשאת בתואר "אח/אחות" ולעסוק בפעולות ייחודיות שדורשות הכשרה ייעודית.

תנאי רישוי – קביעת תנאים וקריטריונים לרישיון לעיסוק באחיות, תוך הבחנה בין רמות ההסמכה השונות וההכשרות הנדרשות עבור כל רמה.

הקמת מרשם לאומי תוך סיווג מקצועי מלא – המרשם יאפשר הבחנה ברורה בין אחים מוסמכים, מעשיים, מומחים, מיילדות ובעלי הכשרות על־בסיסיות.

כללי אתיקה וחובות אמון – הטלת כללים מחייבים על כלל העוסקים במקצוע, בדומה למקצועות הבריאות האחרים.

הקמת מועצת האחיות – גוף מקצועי סטטוטורי שיפעל לקידום, לפיתוח, להסדרה ולפיקוח של מקצוע האחיות בישראל, ויהיה מורכב מגורמים שונים במערכת הבריאות.

הסדרת תפקיד האחות הראשית – קביעת סמכויות ותפקידי האחות הראשית הארצית בחוק, כגורם מינהלי מקצועי מלווה ומוביל.

שר הבריאות אוריאל בוסו בירך על התזכיר החדש ואמר: "אני גאה להוביל את מהלך ההסדרה ההיסטורי, אשר מכיר לראשונה מקום המדינה במעמד ובהיקף האחריות של אחיות ואחים כעמוד השדרה של מערכת הבריאות. החוק מבהיר מהן סמכויות התפקיד, יוצר מסלול הכשרה בר-קיימא, מבסס פיקוח אתי ומקצועי ראוי ועוד. זהו צעד משמעותי וההכרה ביותר מ-80 אלף נשות ואנשי המקצוע שנמצאים לצד חולים בכל רגע – ביום, בלילה בשגרה ובחירום. אני מבקש לברך את ראש מנהל האחיות, ד"ר שושי גולדברג, על ההובלה המקצועית הבלתי מתפשרת, ואת כל אנשי מנהל האחיות והייעוץ המשפטי של משרד הבריאות שלקחו חלק בגיבושה של הצעת החוק. מדובר בצעד חשוב בדרך להבטחת האיכות המקצועית, חיזוק צוותי הבריאות וההון האנושי במערכת".