בניסיון לזרז את הליך פירוק חיזבאללה מנשקו ולסייע למדינת לבנון להתמודד עם ארגון הטרור, משרד האוצר האמריקאי הטיל הסנקציות על שלושה גורמים שסייעו בהעברת עשרות מיליוני דולרים מאיראן לחיזבאללה במהלך שנת 2025, תוך ניצול של חלפני כספים במגזר הפיננסי המבוסס-מזומנים של לבנון. כך עולה מהודעת משרד האוצר האמריקאי.
לפי ההודעה, מאז ינואר 2025 העביר כוח קודס של המשמרות המהפכניים האיראניים מעל מיליארד דולר לחיזבאללה, בעיקר דרך חברות המרת כספים.
"ללבנון יש הזדמנות להיות חופשית, משגשגת ובטוחה – אך זה יכול להתרחש רק אם חיזבאללה ינוטרל לחלוטין ויינתק ממימון ושליטה של איראן", אמר ג'ון ק. הרלי, תת-שר האוצר לענייני טרור ומודיעין פיננסי. "אנו נעבוד עם שותפינו הלבנוניים כדי ליצור כלכלה חזקה שמציבה את האינטרסים של כל האזרחים הלבנוניים במרכז".
העברות דרך רשת חצי-חוקית
משרד האוצר חשף כי הכספים מועברים דרך עסקאות עסקיות סמויות של צוות הכספים של חיזבאללה, כולל דרך מכירת נפט איראני ומוצרים אחרים, לתוך לבנון דרך חלפני כספים מורשים ובלתי מורשים. עסקי המרת מזומנים לא מורשים וחברות שאינן מבצעות בדיקות מספקות על לקוחותיהן מאפשרות לחיזבאללה לנצל את הכלכלה המבוססת-מזומנים של לבנון כדי להלבין כסף בלתי חוקי.
בין ספטמבר 2024 לפברואר 2025, אוסמה ג'אבר, חבר חיזבאללה, אסף או המיר עשרות מיליוני דולרים דרך מספר משני כספים וחברות המרה, חלקן בבעלות או קשורות לחברי חיזבאללה. ג'אבר עובד ישירות עם חלפני כספים וחברות המרת מט"ח לבנוניות, ואוסף אישית כסף עבור חיזבאללה.
פגיעה ביכולות הפיננסיות
היכולת של חיזבאללה לבצע העברות כספיות נפגעה קשות עם קריסת משטר אסד בסוריה בדצמבר 2024, ששימש כמקור תמיכה מרכזי וגשר לאיראן עבור חיזבאללה במשך עשרות שנים. בנוסף, בעקבות חיסולו של מפקד יחידה 4400 של חיזבאללה, מוחמד קאסיר, ראש צוות הכספים של חיזבאללה, באוקטובר 2024, האחריות הפיננסית חולקה בין מספר אנשים.
אלה כוללים את ג'עפר מוחמד קאסיר, בנו של מוחמד קאסיר, שאחראי על ניהול צוות הכספים וכן על תיק הכלכלי היוצר הכנסות של חיזבאללה. באמצע 2025, ג'עפר עבד עם גורמים נוספים לשחזר את ה-Arman 114, מיכלית נפט שנחסמה על ידי ארה"ב ונתפסה על ידי רשויות אינדונזיה ב-2023.
הסנקציות שהוטלו
אוסמה ג'אבר, ג'עפר מוחמד קאסיר וסאמר קסבר סומנו על פי צו ביצועי 13224, בגין מתן סיוע מהותי, מימון או תמיכה טכנולוגית לחיזבאללה.
כתוצאה מהטלת הסנקציות, כל הרכוש והאינטרסים הכלכליים ברכוש של האנשים המוגדרים או החסומים שתוארו לעיל, הנמצאים בארצות הברית או ברשותם או בשליטתם של אזרחים אמריקאים, חסומים ויש לדווח עליהם ל-OFAC. בנוסף, כל ישות שבבעלות, במישרין או בעקיפין, באופן פרטני או במצטבר, ב-50 אחוז או יותר של אדם חסום אחד או יותר, חסומה גם היא. אלא אם כן אושר על ידי רישיון כללי או ספציפי שהונפק על ידי OFAC, או פטור, תקנות OFAC אוסרות בדרך כלל על כל העסקאות על ידי אזרחים אמריקאים או בתוך (או במעבר) ארצות הברית הכרוכות ברכוש או אינטרסים ברכוש של אנשים חסומים.
צה"ל פעל בעבר לא מעט בתחום. בוצעו פעולות שנועדו לפגוע ביכולת הכלכלית של חיזבאללה, בין היתר במהלך מבצע "חיצי הצפון" הותקפו סניפים של הבנק של חיזבאללה "אל-קארד אל-חסן". בתקיפות נפגעו מזומנים של חיזבאללה וכן התקיימה פגיעה במערכות המחשוב של הבנק.
בהמשך ביצע חיל האוויר שורת חיסולים של בכירים בציר הברחות הכספים והעברות המזומנים מאיראן ללבנון. אך נראה כי כל הפעולות לא הצליחו לבלום את שיטפון הכספים שאיראן מעבירה לארגון הטרור השוכן מצפון.
יפה…לתת לאויבים בראש.