צה״ל ביקש משר הביטחון לדחות את המועד להגשת רשימת המועמדים לצל״שים ולעיטורים על לחימת כוחות הביטחון במלחמה, והבקשה נענתה. לשכת הרמטכ״ל פנתה לשר הביטחון בבקשה לקצוב מועד חדש להגשת ההמלצות, לאחר שהדדליין שנקבע – 16 בינואר – התקרב לפקיעתו.
הדחייה מגיעה לאחר שבאוקטובר האחרון העניק שר הביטחון לרמטכ״ל, רב־אלוף אייל זמיר, 90 ימים להגשת שמות החיילים והחיילות שיומלצו לקבלת צל״שים ועיטורים. כעת, לבקשת צה״ל, הוארך המועד בכשלושה חודשים נוספים, כאשר לפי מקורות המעורים בפרטים – גם מועד זה מוגדר כגמיש.
בצה״ל מבקשים להשלים תחילה את הצגת תחקירי אירועי 7 באוקטובר ולהגיע לשלב מתקדם יותר בתחקירי הלחימה בעזה ובלבנון, לפני שייבחרו המעוטרים. ההערכה היא כי רק לאחר מיצוי התחקירים ניתן יהיה לקבוע אילו פעולות השפיעו באופן חד־משמעי על מהלך הקרבות והכרעתם.
אחד הגורמים בצה״ל ציין כי תהליך השלמת התחקירים עשוי להימשך עוד חודשים רבים. גורם צבאי נוסף העריך כי רשימת המועמדים שתוגש בסופו של דבר תהיה הארוכה ביותר מאז קום המדינה, ותכלול לוחמות ולוחמים משלוש זירות מרכזיות: קרבות 7 באוקטובר, התמרון הקרקעי ברצועת עזה על שלביו השונים, והתמרון בלבנון.
במקביל, בצה״ל החלו בגיבוש מסמכי המדיניות והרכב הוועדה שתפעל תחת בית הדין הצבאי, ואשר תכריע מי מהלוחמים ראוי לקבל את העיטורים והצל״שים הגבוהים ביותר על מעשיהם במהלך המלחמה.
