ועדת הכנסת החלה אתמול (שלישי) לדון בחלוקה ובפיצול חוק התכנית הכלכלית וחוק ההתייעלות הכלכלית לשנת 2026, במסגרת בחינת היקף הסעיפים שייוותרו בחוק ההסדרים ואלו שיועברו להליכי חקיקה רגילים.
במהלך הדיון הוחלט כי רפורמת החלב תישאר במסגרת חוק ההסדרים ותידון בוועדה למיזמים ציבוריים. ההצעה התקבלה ברוב של שמונה חברי כנסת מול שבעה מתנגדים.
יו"ר הוועדה, ח"כ אופיר כץ, אמר: "אמרתי לרפתנים – החוק הזה לא יצא כמו שהוא נכנס. ראש הממשלה ביקש להגיע לפשרות כדי שאף אחד לא יופקר. יהיו פשרות, כל הצדדים ישבו יחד, ואני בטוח שנגיע לעמק השווה".
מנגד, ח"כ ששון גואטה תקף את הרפורמה ואמר: "אין שום פיצוי בחוק הזה. כל מי שיצביע בעד החוק הזה – שיתבייש לו. אלה אנשים שנרצחו במלחמה על הבית".
נציג משרד האוצר, עשהאל צור, הציג את עמדת המשרד וציין כי מטרת הרפורמה היא הוזלת יוקר המחיה. לדבריו, הרפורמה מבוססת על בחינת מחירי החלב הגבוהים בישראל וכוללת הפחתת מחיר מטרה, תמיכה ברפתות שימשיכו לייצר, סיוע ממשלתי להגדלת וחיזוק רפתות, וכן פתיחה לייבוא מוצרי חלב במחירים מוזלים. צור העריך כי החיסכון המיידי יעמוד על כמיליארד שקלים בשנה, וכי מחיר החלב שבפיקוח יוזל בכ-15%.
מנכ"ל משרד החקלאות, אורן לביא, הזהיר: "לפני שיהיה זול, אנחנו צריכים לדאוג שיהיה מזון בסופר. במדינות ה־OECD מבצעים הם סיילים בסוף שבוע, אבל בישראל מבצע זה מלחמה. בזמן משבר – לא יהיה לנו מאיפה להביא מוצרי חלב".
ח"כ דוד ביטן אמר בדיון כי הרפורמה עלולה להביא לקריסת ענף הרפתנות, ותהה מדוע שר האוצר בוחר להיאבק כעת ביוקר המחיה דווקא באמצעות ענף זה.
בפתח הדיון ציינה היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, כי לחלק מהסעיפים הכלולים בחוק ההסדרים אין זיקה תקציבית ברורה, וכי תיקונים שנועדו לעקוף הליך פרלמנטרי תקין או פסיקות בתי משפט צריכים להיות מפוצלים להליך רגיל. לדבריה, הכנסת נמצאת בחוק ההסדרים "בנקודת חולשה מקצועית, תחת סד זמנים לחוץ".
בהתאם להמלצתה, אישרה הוועדה לפצל להליך חקיקה רגיל שורה של נושאים, בהם: הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים, תיקון לחוק הביטוח הלאומי בנוגע לשמירה על זכויות מבוטחים בסיעוד, סעיף בחוק התכנון והבנייה העוסק באיחוד וחלוקה בהסכמה של מקרקעין, חוק התחשבנות בין בתי חולים לקופות חולים, חוק משק הדלק וחוק שדות התעופה בזיכיון.
מנגד, נקבע כי פרקים מסוימים יישארו בחוק ההסדרים ויידונו בוועדות הכנסת, ובהם: הצעת חוק להטלת מס מיוחד של 15% על רווחי בנקים שאינם קטנים (כהוראת שעה), קביעה שמתקני הטמנת פסולת ייחשבו מיזמי תשתית חיוניים, והסדר לחלוקת ארנונה כברירת מחדל לגבי תשתיות לאומיות מיוחדות.
הדיונים בוועדה צפויים להתחדש היום.
בתוך כך, ראשי ההנהגה החקלאית מחו על ההחלטה להעביר את רפורמת החלב לוועדת הרפורמות, ומסרו כי "כל פגיעה בענף החלב משמעה פגיעה בחקלאות כולה". לדבריהם, מאות חקלאים ורפתנים צפויים להפגין היום נגד ההחלטה, והמאבק – לדבריהם – יימשך "עד הסוף".
