המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גיל לימון, שיגר הבוקר מכתב לשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר ובו קבע כי מסמך המדיניות שגיבש ופרסם נעדר תוקף חוקי.
גיל לימון טוען במכתבו כי הדיון על סמכותו של השר לביטחון לאומי להתוות מדיניות אכיפה בנוגע להפגנות תלויה בגיבוש מסמך עקרונות מקיף יותר על גבולות הסמכות של השר לביטחון לאומי: "לאור העובדה שסוגיית מדיניות השר בעניינים בעלי השפעה על הזכות לחופש ביטוי, מחאות והפגנות, כלולה במסמך העקרונות ביחס לממשק שבין השר לביטחון לאומי ומשטרת ישראל, שיישומו והטמעת עקרונותיו בהוראות המשטרה ובנהלי המשרד לבל"מ נבחנים על-ידי צוות בראשותי, שבו חברים גם נציגי לשכתך, יש מקום לדון במסמך המדיניות לאחר השלמת השיח בנושא במסגרת עבודת הצוות", כותב לימון.
לימון מתייחס לאיום של בן גביר מלפני ארבעה ימים כי אם היועמ"שית לא תגיב בתוך חמישה ימים, הרי שהוא יפרסם את המדיניות שלו והיא תכנס לתוקף ומבהיר כי רק לאחר "הטמעת מסמך העקרונות לפי המלצות הצוות בהוראות המשרד לבל"מ ובחינה של מסמך המדיניות המוצע לאורם", ניתן יהיה לדון בהצעתו של השר.
אולם עו"ד לימון אינו חוסך ביקורת על הצעת בן גביר וכותב: "כבר בשלב זה ניתן לציין כי על פני הדברים, המסמך שגובש לא תואם את העקרונות הללו. להבנתנו, הוא גם לא תואם את התייחסות מפכ"ל המשטרה שהועברה אליך בנושא".
"לאור האמור, נבקש להבהיר כי פרסום מסמך המדיניות בנוסחו הנוכחי, ללא קיום הליך היוועצות תקין עם מפכ"ל המשטרה והיועצת המשפטית לממשלה, יהווה הפרה בוטה של מסמך העקרונות, אשר – כפי שנכתב במסמך עצמו וכפי שנמסר גם לבית המשפט העליון – מחייב אותך ממועד גיבושו. כל זאת, מבלי לגרוע מהפרות נוספות שאירעו עד כה. פרסום המסמך יהווה גם חריגה מסמכויותיו של השר לביטחון לאומי כלפי משטרת ישראל".
לפני ארבעה ימים פרסם השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר מסמך עקרונות בנוגע לאכיפת המשטרה כנגד אירועי מחאה והפרות סדר ובו נכתב בין היתר הצירים והכבישים החיוניים אשר חייבים להישאר פתוחים בכל עת, ואין לאפשר את חסימתם בשום שלב:
- צירי גישה לבתי חולים
- צירי חירום
- צירי גישה לנתב"ג
- צירים שחסימתם מבודדת ישובים
- כבישים מרכזיים: ארציים / אזוריים / וכבישים מהירים
- כמו כן, מודגש במסמך כי אין לאפשר הנחת או השלכת חפצים מכל סוג שהוא על הכביש
המסמך נשלח ליועצת המשפטית לממשלה לפני מספר חודשים, אך טרם טרחה להגיב. השר בן גביר הבהיר ליועצת המשפטית לממשלה כי במידה ולא תתקבל תגובתה בתוך חמישה ימים – המדיניות תיכנס לתוקף.
השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: "חופש הביטוי וההפגנה חשובים, אך לא על חשבון חיי אדם וביטחון הציבור. לא ייתכן שכבישים ראשיים, דרכי גישה לבתי חולים וצירי חירום ייחסמו, ובכך תיגרם סכנה ממשית לאזרחים. מדיניות זו מאזנת בין זכות ההפגנה לבין חובתה של המשטרה לשמור על חופש התנועה, על הסדר הציבורי ועל ביטחון מדינת ישראל".
