מבקר המדינה מתריע: המכשול בעוטף ירושלים – סכנה ממשית לחדירת המונית

לאחר מתקפת חמאס ב־7 באוקטובר 2023 והחשש להתרחבות האיומים גם מגזרת יהודה ושומרון, קובע מתניהו אנגלמן בדוח המתפרסם היום (שלישי) כי המכשול הביטחוני בעוטף ירושלים אינו מספק מענה הולם למניעת חדירת שוהים בלתי חוקיים או מפגעים לשטח ישראל.

לפי הדוח, ליקוי זה מחייב דיון, בחינה ובקרה תקופתיים של הדרג המדיני והביטחוני, במיוחד על רקע המציאות הביטחונית המשתנה והתגברות האיומים מאז פרוץ המלחמה. אנגלמן הדגיש כי “הליקויים בדוח מטרידים וחייבים להדיר שינה מעיני ההנהגות – המדינית והביטחונית”.

האחריות לתיקון הכשלים, כך צוין, מוטלת על ראש הממשלה, שר הביטחון, השר לביטחון לאומי, הרמטכ״ל, מפכ״ל המשטרה, אלוף פיקוד המרכז, מפקד מחוז ירושלים במשטרה ומפקד משמר הגבול – כל גורם בהתאם לסמכויותיו.

אורך קטעי התוואי של קו התפר בעוטף ירושלים עומד על כמה עשרות קילומטרים, אולם מבדיקת המבקר עולה כי רק בכ־61% מהם קיים מכשול בפועל. היעדר המכשול מתפרס על פני 11 ק״מ בתוואי אחד, שישה ק״מ בתוואי נוסף, כ־250 מטר בתוואי שלישי, וכמה עשרות קילומטרים בשני תוואים נוספים.

המשמעות, לפי הדוח, מדאיגה: קיימים אזורים שבהם פלסטינים יכולים להיכנס לשטח ישראל ללא כל בקרה או בידוק, דבר היוצר סיכון ביטחוני ממשי. המבקר מצביע על “פתחות” בקו התפר, הסטת כוחות לטיפול באירועים במעברים, ופגיעה במשימות הביטחון השוטף – כגורמים המאפשרים הסתננות של מפגעים.

למרות שהמכשול הוקם במטרה לסכל חדירת שוהים בלתי חוקיים, הדוח קובע כי הוא אינו מספק זה זמן רב את המענה ההגנתי הנדרש. כך למשל, ברבעון הראשון של השנים 2022–2024 חדרו לישראל מהגזרה כ־1,200 עד 2,400 שב״חים מדי שנה.

אנגלמן הגדיר זאת כ“כשל חמור”, והזהיר כי הוא מסכן את תושבי ישראל בכלל ואת השכונות הסמוכות לקו התפר בפרט.

המבקר מציין כי נדרש שדרוג משמעותי של המכשול, בין היתר באמצעות הקמת חומת בטון גבוהה. עם זאת, אי־הסכמה בין משרד הביטחון לבין המשרד לביטחון לאומי באשר לאחריות התקציבית מעכבת את העבודות ומנציחה את הבעיה – וזאת דווקא לאחר אירועי 7 באוקטובר.

ליקוי נוסף נוגע למיקום חמ"לי התצפית. בעוד שבעקבות אירועי הרצח והחטיפה של תצפיתניות בעוטף עזה בוצעו שינויים בגזרות אחרות, בעוטף ירושלים הבסיסים נותרו סמוך לקו התפר – מיקום שעלול לסכן את החיילות והלוחמים.

בנוסף, בביקורת עלה כי עד 7 באוקטובר 2023 לא היו למחוז ירושלים איום ייחוס ותרחיש ייחוס סדורים, שלפיהם ניתן היה להיערך למניעת התפרצות המונים או חדירה רחבת היקף. לדברי המבקר, היעדר פקודה אופרטיבית פגע ביכולת ההיערכות של המחוז ושל כוחות מג״ב בגזרה.

יצוין כי ועדת המשנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת החליטה שלא לפרסם את הדוח במלואו, אלא רק חלקים ממנו, מטעמי שמירה על ביטחון המדינה.

בדוח מסכם מבקר המדינה כי ללא טיפול מיידי ומקיף בליקויים, עלול המצב הקיים להוות איום ממשי ומתמשך על ביטחון אזרחי ישראל.