6 ק"מ, 7 גשרים ו4 מנהרות: כך נראה הכביש החדש המוביל לירושלים • סיקור נרחב

צילום: תכנית אב לתחבורה ירושלים
‏
אחרי תשע שנים של תכנונים ועבודות עם לא מעט מכשולים בדרך, נחנך סוף סוף כביש 16 החדש המוביל לעיר הבירה ירושלים. מדובר בפרוייקט גרנדיוזי וענק מימדים שיקל באופן משמעותי את פקקי הענק המצוייים בדרכים המובילות לעיר ומהווה כניסה נוספת, חדשה ומרכזית. כך, בנסיעה רצופה של מספר דקות ממחלף מוצא, ניתן יהיה להגיע לכל השכונות בדרום ובמערב העיר דרך שתי מנהרות תת-קרקעיות. מדובר בפרויקט של עיריית ירושלים בייסודו וברכתו של ראש העיר משה ליאון, משרד התחבורה וחברת נתיבי ישראל, שבוצע ע"י חברת 'שפיר.

כביש 16, הקרוי על שמו של אריאל שרון. נפתח שנה לפני המועד המתוכנן. צילום: צחי קראוס, עיריית ירושלים

פריצת הדרך

פריצת דרך המשמעותית בפרוייקט התרחשה ב- 2014 כאשר אשרה ועדת השרים לענייני פנים ושירותים את התוכנית לסלילת הכביש ותכנונו המוקדם לקראת תחילת ביצועו. בדיקת כדאיות כלכלית שערכו כלכלני משרד התחבורה טוענת כי הכביש עשוי לחסוך למשק הישראלי כ-100 מיליון שקל בשנה הראשונה לפתיחתו ובהמשך לגדול לכ-400 מיליון שקל בשנה. הבדיקה מצאה גם כי הכביש החדש יצמצם את מספר כלי הרכב הנכנסים לירושלים דרך הכניסה המערבית בכ-30%.

בתחילת 2015 הוחלט על ביצוע הפרויקט בשיטת PPP ופורסם הליך מיון מוקדם לקראת הגשת הצעות למכרז. 6 הצעות נמסרו בשלב המקדמי ובאמצע 2018 הוכרזה חברת שפיר-פיצרוטי לזוכה במכרז להקמת הכביש. החברה החלה בבניית הכביש בשנת 2019 ותכננה לפתחו לתנועה בשנת 2023 זאת לאחר שפתיחת הכביש נדחתה בשל דחיית המועד האחרון להגשת ההצעות במכרז.

לפני מספר שבועות הכביש נפתח לתנועה זאת כשנה לפני המועד המתוכנן, והקדמת לוחות הזמנים התאפשרה בזכות עבודה יעילה של הזכיין "שפיר פיצרוטי". אורך הכביש כ-6 ק"מ. עלויות הקמתו נאמדת במיליארדי שקלים.

מה הכביש כולל

הכביש, שיספק למעשה כניסה מרכזית חדשה לירושלים, יחבר את כביש 1 מאזור מוצא לאזור התעשייה גבעת שאול ולרחוב בייט בעיר, בסמוך למחלף גבעת מרדכי בשדרות מנחם בגין. מהירות הנסיעה המותרת בו תהיה 110 קמ"ש ולאורכו שלושה מחלפים: באזור מוצא, בנחל רבידה שבסמוך לגבעת שאול ובצמוד לרחוב בייט. דרכו ניתן יהיה להגיע לשכונות רבות בזמן קצר, לרבות למרכז הרפואי שערי צדק. הכביש הוא דו נתיבי לכל כיוון, מתחיל במחלף מוצא ומתפצל עד לחיבורו לדרך בגין.

הכביש כולל 4 מנהרות. צילום: אוליבייה פיטוסי/פלאש 90

הכביש כולל שתי מנהרות שיעברו תחת השכונות הר נוף ויפה נוף וחלקו המזרחי של הר הרצל. בין שתי המנהרות עובר הכביש בגשר מעל נחל רבידה, ושם נבנה מחלף נחל רבידה שיחבר אותו עם הכביש החדש שנסלל לגבעת שאול.

צילום: צחי קראוס, עיריית ירושלים

פיתוח נופי נרחב

פרט לשיפור המשמעותי עם פתיחת הכביש החדש לתנועה, במסגרת הקמת הכביש שודרגה גם מערכת הדרכים המקומית והתשתיות הקיימות, וניטעו כ-700 עצים חדשים. הפרויקט כולל גם פיתוח נופי נרחב המאפשר גישה ליער ירושלים וסביבתו תוך בנייה של שבילי אופניים ופינות תצפית. בניית הכביש אושרה ב-2013, ובמהלך 2019 ראש העיר משה ליאון עמד בהתעקשתו לסיים את המלאכה מהר ככל הניתן והחלו סוף-סוף בעבודות שהסתיימו לאחרונה.

ייחודיותו של הפרויקט הינה השיטה בה בחרה המדינה להוציאו אל הפועל – בשיתוף המגזר העסקי הפרטי, שותפות "שפיר-פיצרוטי", אשר מממנת את הקמת הפרויקט בתמורה לתשלום עבור 25 שנות הזיכיון בהן גם יתפעלו ויתחזקו את מערכות המנהור והכביש. זהו אינו כביש אגרה, והזיכיון הינו מול המדינה, אשר תשלם לזכיין תשלום רבעוני עבור הפעלה ותחזוקה.

יושב ראש דירקטוריון 'נתיבי ישראל' יגאל עמדי סיפר לווינט במהלך העבודות: "עובדים כאן יומם ולילה לאורך כל התוואי בהשלמות אחרונות, כדי שנוכל לפתוח את הכביש במועד שקבענו, כשנה לפני מועד ההתחייבות. היו לנו לא מעט אתגרים וקשיים בדרך, אך למרות זאת הצלחנו להגשים את פרויקט הענק הזה, שיקל על כל ירושלמי את הגישה לעיר ואת היציאה לכביש 1".

צילום: צחי קראוס, עיריית ירושלים

עמדי ציין אז כי "זה פרויקט בסדר גודל של כ־300 מיליון שקל, אבל אין מה להשוות בינו לבין הכביש עצמו, שעומד על תקציב של מיליארדי שקלים. החברה המבצעת כבר כאן, וגם כל הכלים ההנדסיים, אז זה ייקח הרבה פחות זמן, והעלויות יהיו הרבה יותר נמוכות. זאת לעומת מצב שאחר כך, בעוד שנה נגיד, ייצאו למכרז חדש ויגייסו הכל מהתחלה וייתנו ערבויות וכל מה שמשתמע מכך והביצוע יתעכב שלא לצורך".

בעתיד, יוכלו באי העיר להיכנס לעיר דרך הכביש, לחנות בחניון בייט הממוקם בסמוך לתוואי הקו הירוק של הרכבת הקלה ולהתנייד בעיר באמצעות הרכבת הקלה. מיזם בן דור, אשר הסתיים לאחרונה יחבר את הקו הירוק אל הקו האדום, הקו הקיים, וכך, תיווצר רשת של רכבות קלות המאפשרות התניידות קלה ונוחה ברחבי העיר, תוך אלטרנטיבה מהותית לשימוש ברכב פרטי בתוך העיר.

ראש בעיר משה ליאון: "ירושלים תהיה הראשונה לצאת מהפקקים"

ראש העיר ירושלים, משה ליאון סיפר על המהפכה העצומה: "מהפיכת התחבורה כבר כאן, והיא תביא לידי כך שירושלים תהיה הראשונה לצאת מהפקקים. פתיחת כביש 16 היום, מוקדם אף מהצפוי, היא נדבך חשוב בהפיכת הכניסה לירושלים לפשוטה יותר ולמהירה יותר והיא תפחית במידה ניכרת את עומס התנועה בחלקים המערביים של העיר. ואולם הפתיחה של כביש 16 היום אינה מספיקה ואינה עומדת בפני עצמה. בעתיד, ייפתח לצד הכניסה לעיר מכביש 16, ברחוב בייט, חניון "חנה וסע" שיאפשר לבאים לעיר לחבור לרשת מתקדמת של רכבות קלות, אשר העבודות עליהן בעיצומן והן ייפרסו בכל רחבי העיר".

ראש העיר משה ליאון הוביל את הפרוייקט. צילום: אוליבייה פיטוסי/פלאש 90

ליאון ציין כי "בטווח הרחוק חזון העיר ומשרד התחבורה הוא להפחית את תנועת הרכב הפרטי בעיר, לחזק את התחבורה הציבורית, את התנועה המיקרומובילית ואת ההליכתיות ובכך לקדם חיי קהילה בעיר נקייה יותר, ושירותית יותר השומרת על הסביבה כאשר פניה לעתיד טוב יותר. אני מודה לשרה ולמשרד התחבורה על שיתוף הפעולה והסיוע שהם מעניקים לעשרות מיזמים בעיר".

ניסים פרץ, מנכ"ל חברת נתיבי ישראל אמר: "פרויקט כביש 16 החדש הינו אחד המיזמים ההנדסיים המורכבים שבוצעו במדינת ישראל. הכביש הוא חלק משלל פתרונות תחבורתיים של העיר ירושלים, כי לאתגר תחבורתי מורכב, ראוי שיהיו מספר פתרונות. כביש 16 הוא חלק מפתרון לצפיפות ולגודש. אני תקווה כי הכביש יקל על התנועה אל העיר והחוצה. זהו יום חג לתושבי ירושלים ולבאים אליה״.

אורן כהן, מנכ"ל הזכיין "שפיר פיצרוטי" סיפר על הפרוייקט: "מדובר בפרויקט שהוא פרי שיתוף פעולה מצוין עם שותפינו האיטלקים, שהוביל להקדמה בלוחות הזמנים של שנה וחודשיים מהזמן שננקב, למרות מגפת הקורונה שליוותה אותנו בתקופת העבודות. מדובר בכביש טכנולוגי, מתקדם ויעיל שהנסיעה בו תהווה בשורה משמעותית לאזרחי ישראל בכלל ולתושבי ירושלים בפרט".

הפרוייקט במספרים

250,000 מ"ק בטון = 32,000 מערבלי בטון. 1,000,000 מ"ק עבודות עפר = 800 בריכות אולימפיות 200,000 מ"ר סלילה = כ-18 אצטדיונים. עלות הפרויקט: למעלה מ-3 מיליארד שקלים. 20,000 דונם של פיתוח נופי.

הכתבה הוכנה בסיוע עיריית ירושלים