בית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, דחה לאחרונה את העתירה נגד רשמת העמותות שיוצגה באמצעות פרקליטות מחוז ירושלים (אזרחי). לפיכך, אישור הניהול התקין לעמותת "מרכז החינוך העצמאי" לשנת 2025 נותר בתוקפו.
העתירה שהוגשה עסקה בהחלטת רשמת העמותות מיום 24.2.2025 להעניק אישור ניהול תקין לעמותת "מרכז החינוך העצמאי לתלמודי תורה ובתי ספר". העותרים אב ובנו, הפועלים כעותרים ציבוריים בעניינה של העמותה, ביקשו להורות לרשמת לבטל את האישור לשנת 2025 ולעשות שימוש בסמכויות הבדיקה והחקירה שבידיה לצורך בדיקת התנהלותה הכספית של העמותה.
טענות העותרים: גירעון כספי וליקויים
בעתירה נטען כי החינוך העצמאי מצוי בגירעון כספי משמעותי וכי קיימים ליקויים בהתנהלות העמותה, המצדיקים פתיחת בדיקה וחקירה על ידי רשמת העמותות טרם מתן האישור. העותרים הפנו, בין היתר, למכתב של החשב הכללי מתחילת שנת 2024, שבו ציין ליקויים במערך הכספים של העמותה והפיקוח עליה.
העתירה נדחתה – בית המשפט קיבל את טענות רשמת העמותות
בית המשפט קיבל את עמדת רשמת העמותות שיוצגה באמצעות עו"ד מני מנחם מפרקליטות מחוז ירושלים (אזרחי), וקבע כי אין עילה להתערבות בשיקול דעתה של הרשמת.
בפסק הדין צוין כי החשב הכללי, אשר הצביע בעבר על ליקויים, עדכן את הרשמת בספטמבר 2024 כי אין בידיו מידע קונקרטי שיש בו כדי למנוע את מתן האישור, וכי הוא פועל לקידום מתווים של פיקוח ובקרה ושינוי שיטת התקצוב של העמותה.
בית המשפט העניק משקל רב לעמדה זו, והדגיש כי הרשמת רשאית להסתמך על גורמי המקצוע האמונים על ביקורת תקציבית ופיקוח. עוד נקבע כי לעמדת הגורמים המקצועיים העמותה אינה מצויה בגירעון כספי משמעותי, וכי ממילא עצם קיומו של גירעון כספי אינו מחייב, כשלעצמו, מניעת אישור ניהול תקין.
שיקולים ציבוריים רחבים: 130,000 תלמידים
בהתאם לפסק הדין, בהחלטתה על הרשמת להביא בחשבון שיקולים ציבוריים רחבים, ובהם חשיבות פעילותה של העמותה המפעילה מאות מוסדות חינוך שבהם לומדים כ-130,000 תלמידים ומועסקים כ-10,000 עובדים.
בסיכום פסק הדין צוין: "משהחלטה זו נמצאת בליבת שיקול הדעת המקצועי של הרשמת ונסמכת על תשתית ראויה ועל בחינה של מכלול השיקולים הנדרשים לעניין, אין למצוא בה פגם ואין עילה להתערבות שיפוטית בה".
העתירה נדחתה, והעותרים חויבו בהוצאות משפט בסך 7,000 ₪ למדינה ובסך 7,000 ₪ נוספים לעמותה – בסך הכל 14,000 ₪.
הפרקליטות: אישור לתקינות הפעולה המנהלית
מהפרקליטות נמסר: "פסק הדין מאשר את תקינות פעולתה המנהלית של רשמת העמותות ואת שיקול דעתה בתהליכי הבקרה על גופים הנתמכים מתקציב המדינה. בית המשפט קבע כי ההחלטה להעניק אישור ניהול תקין לעמותת 'מרכז החינוך העצמאי' התקבלה כדין, לאחר בחינת הנתונים הרלוונטיים והתייעצות עם הגורמים המקצועיים המוסמכים".
